Thanh tra Chính phủ vừa công bố Kết luận thanh tra về thanh tra trách nhiệm của UBND tỉnh Lạng Sơn trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng và quản lý đất đai (giai đoạn 01/01/2010 - 31/12/2017).
Tại Kết luận, Thanh tra Chính phủ kiến nghị xem xét trách nhiệm của Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; lãnh đạo các Sở, ngành chịu trách nhiệm trực tiếp trong qua trình triển khai thực hiện dự án khu đô thị mới Phú Lộc để xảy ra nhiều sai phạm.
 |
| Phối cảnh KĐT Phú Lộc IV |
Cụ thể: Dự án khu đô thị mới Phú Lộc có kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2001-2005) của tỉnh Lạng Sơn; quá trình thực hiện được Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương thực hiện theo hình thức sử dụng quỹ đất đế tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng; UBND tỉnh Lạng Sơn làm thủ tục thu hồi, giao đất để thực hiện dự án và thực hiện cơ chế tài chính trong việc thu tiền sử dụng đất theo quy định của Luật đất đai.
Tuy nhiên, sau khi được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, UBND tỉnh Lạng Sơn đã không thực hiện nghiêm túc theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; không chấp hành các quy định của pháp luật đế triển khai nên việc tố chức thực hiện có sai phạm.
UBND tỉnh Lạng Sơn không lập báo cáo xin phép đầu tư để lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ quản lý ngành, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Xây dựng (đối với các dự án đầu tư xây dựng), Bộ Tài chính và các Bộ, ngành, địa phương có liên quan;
 |
| Một góc dự án khu đô thị mới Phú Lộc IV và đường 37 m thuộc địa bàn phường Hoàng Văn Thụ, thành phố Lạng Sơn (báo Lạng Sơn) |
Mặc dù chưa được Thủ tướng Chính phủ cho phép đầu tư nhưng UBND tỉnh Lạng Sơn vẫn chỉ đạo các cơ quan chức năng căn cứ vào đồ án quy hoạch Khu đô thị mới Phú Lộc để chia tách thành các dự án thành phần gồm: Khu đô thị Phú Lộc I, II, III, IV để lập báo cáo nghiên cứu khả thi như một dự án đầu tư độc lập.
Sau khi chia tách các dự án thành phần, UBND tỉnh Lạng Sơn không tổ chức đấu thầu công trình, đấu giá đất để lựa chọn nhà thầu; áp dụng cơ chế tài chính theo hình thức thực hiện dự án thu 12% quỹ đất ở sau khi thực hiện xong dự án, vi phạm quy định của pháp luật.
Thanh tra Chính phủ kết luận, trách nhiệm của các sai phạm thuộc Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn; Phó Chủ tịch phụ trách lĩnh vực; Giám đốc Sở Xây dựng đối với vấn đề xây dựng; GĐ Sở TN&MT liên quan đến đất đai; GĐ Sở Tài chính đối với vấn đề cơ chế tài chính (thời kỳ 2001 - 2005).
Sau khi UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi (kèm hồ sơ bản vẽ QHCT các Khu đô thị Phú Lộc I, II, III, IV) năm 2004 và giao 04 nhà đầu tư thực hiện, theo đề nghị của các nhà đầu tư, UBND tỉnh đã tiến hành thẩm định, phê duyệt điều chỉnh QHCT tỷ lệ 1/500 Khu đô thị Phú Lộc I + II là 11 lần, Khu đô thị Phú Lộc III là 05 lần, Khu đô thị Phú Lộc IV là 17 lần.
Sau điều chỉnh, diện tích đất ở tại các Khu đô thị Phú Lộc I, II, III, IV tăng hơn 7,7ha; diện tích đất cây xanh (bao gồm đất thể dục thể thao, vui chơi giải trí) giảm gần 7,5ha so với quy hoạch chi tiết đã được UBND tỉnh phê duyệt, vi phạm Điều 29, Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 về Quy hoạch xây dựng.
Trách nhiệm của các sai phạm thuộc Chủ tịch ƯBND tỉnh Lạng Sơn; Phó Chủ tịch phụ trách lĩnh vực; Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Lạng Sơn.
 |
| Ông Phạm Ngọc Thường thời còn làm Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn (ảnh báo Lạng Sơn) |
Cũng trong kết luận thanh tra mới đây, ngoài dự án Khu đô thị mới Phú Lộc là hàng loạt các sai phạm của UBND tỉnh Lạng Sơn và các cơ quan liên quạn tại các dự án Khu đô thị Nam Hoàng Đồng I (TP Lạng Sơn), Dự án N20 thị trấn Cao Lộc (huyện Cao Lộc), Dự án Tổ hợp trung tâm thương mại, khách sạn và nhà phố Shop-house (TP Lạng Sơn), Dự án tiểu khu tái định cư khối 2 Vĩnh Trại (TP Lạng Sơn)…
Từ hàng loạt sai phạm đã nêu, Tổng Thanh tra Chính phủ báo cáo trình Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Lạng Sơn nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân lãnh đạo UBND tỉnh qua các thời kỳ và các Sở, ngành có liên quan đến sai phạm.
Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình đã đồng ý với kết luận của Thanh tra Chính phủ và yêu cầu Lạng Sơn thực hiện và báo cáo Thủ tướng kết quả.
Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn trong giai đoạn thanh tra nêu trên là các ông Vy Văn Thành và Phạm Ngọc Thưởng. Hiện ông Thành đã nghỉ hưu theo chế độ còn ông Phạm Ngọc Thưởng vừa được Thủ tướng điều động giữ chức Thứ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo.
Nguyễn Bắc
Phiên bản di động