Những “góc khuất” tại dự án 158 Nguyễn Sơn

Dự án đã điều chỉnh

Được biết dự án này được cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 01121000042 ngày 23/5/2007, điều chỉnh lần thứ nhất ngày 26/12/2014. Chưa đầy 11 tháng sau, ngày 10/11/2015, UBND TP Hà Nội có Quyết định số 6055/QĐ-UBND về việc chấp thuận chuyển nhượng toàn bộ dự án. Đến ngày 20/10/2017, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Hùng đã ban hành Quyết định số 7287/QĐ-UBND về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án này.

Việc UBND TP Hà Nội điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án được căn cứ theo: Đề nghị của Công ty TNHH Bắc Chương Dương và căn cứ theo ý kiến thẩm định tại Văn bản số 4971/STC-TCĐT ngày 08/8/2017 của Sở Tài chính; Văn bản số 6251/STNMT-CCQLĐĐ ngày 11/8/2017 của Sở Tài nguyên và Môi trường; Văn bản số 5362/QHKT-P2 ngày 14/8/2017 của Sở Quy hoạch Kiến trúc; Văn bản số 7682/SXD-PTĐT ngày 21/8/2017 của Sở Xây dựng; Văn bản số 1764/UBND-QLĐT ngày 29/8/2017 của UBND quận Long Biên; Báo cáo thẩm định số 1410/BC-KH&ĐT ngày 29/9/2017 của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Dự án Trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê và nhà ở tại khu bãi Ăngten, số 158 phố Nguyễn Sơn, phường Bồ Đề, quận Long Biên

Ngày 23/3/2018, UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định số 1448/QĐ-UBND về việc thu hồi 15.480m2 đất tại số 158 phố Nguyễn Sơn, phường Bồ Đề, quận Long Biên do Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng Gia Lâm đang quản lý, sử dụng; giao cho Công ty TNHH Bắc Chương Dương để tiếp tục thực hiện dự án đầu tư xây dựng trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê và nhà ở. Tiếp đến, ngày 19/6/2018, Sở Xây dựng Hà Nội đã cấp Giấy phép xây dựng số 58/GPXD cho dự án trên.

Góc khuất của dự án

Được biết, UBND TP Hà Nội đã có Quyết định số 1448/QĐ-UBND về việc thu hồi 15.480m2 đất tại số 158 phố Nguyễn Sơn, phường Bồ Đề, quận Long Biên do Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng Gia Lâm đang quản lý, sử dụng; giao cho Công ty TNHH Bắc Chương Dương. Trước đó, Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng Gia Lâm và Công ty TNHH Bắc Chương Dương đã được UBND TP Hà Nội quyết định chấp thuận chuyển nhượng dự án theo Quyết định chuyển nhượng số 6055/QĐ-UBND ngày 10/11/2015 .

Về việc thay đổi điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư của dự án, trong vòng hơn 7 năm, dự án này mới được điều chỉnh lần thứ nhất tính từ khi chủ đầu tư được cấp chứng nhận lần đầu từ năm 2007 – 2014. Cụ thể, ngày 23/5/2007, UBND TP Hà Nội cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án số 01121000042 cho Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng Gia Lâm. Đáng nói, theo quy định, nếu dự án không thực hiện trong vòng 5 năm sẽ bị thu hồi, thế nhưng không hiểu vì lý do gì dự án lại bị bỏ không đến tận hơn 7 năm? Và phải đến ngày 26/12/2014, dự án này lại được điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư lần đầu.

Theo giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần đầu thì dự án có diện tích đất dự kiến: 15.480m2; Tổng vốn đầu tư dự kiến: 217.524 triệu đồng (không thay đổi), trong đó vốn chủ sở hữu: 90.000 triệu đồng, vốn vay và huy động hợp pháp khác: 127.524 triệu đồng; Thời hạn thực hiện dự án: 50 năm và thực hiện theo quyết định giao đất của cấp có thẩm quyền; Tiến độ thực hiện dự án: Khởi công tháng 01/2015, hoàn thành tháng 01/2018.

Đáng chú ý, UBND TP Hà Nội yêu cầu chủ đầu tư sau khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh phải có trách nhiệm: Nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm về việc chậm triển khai dự án theo tiến độ đã được thành phố chứng nhận; Khẩn trương thực hiện các công việc tiếp theo của dự án bảo đảm đúng tiến độ điều chỉnh đã đăng ký; Nghiêm cấm thực hiện không đúng quy định của pháp luật: Chuyển nhượng dự án, huy động vốn để triển khai dự án dưới mọi hình thức; Trường hợp vi phạm sẽ bị thu hồi giấy chứng nhận đầu tư theo quy định…

Thế nhưng, chưa đầy 11 tháng sau, ngày 10/11/2015, UBND TP Hà Nội lại có Quyết định số 6055/QĐ-UBND về việc chấp thuận chuyển nhượng toàn bộ dự án từ Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng Gia Lâm cho Công ty TNHH Bắc Chương Dương. Vậy là chỉ trong vòng chưa đầy 11 tháng, dự án này đã được hoàn thành thủ tục để chuyển nhượng và đổi chủ đầu tư.

Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường ngày 5/6/2018 của UBND TP Hà Nội cho dự án 158 Nguyễn Sơn

Quay trở lại với quyết định chuyển nhượng ở trên, có thể thấy trong suốt quá trình khởi công xây dựng, dự án này không hề có báo cáo đánh giá tác động môi trường nhưng vẫn thi công. Bởi theo kết quả thực hiện dự án: Đã hoàn thành cơ bản công tác chuẩn bị đầu tư; đã đền bù giải phóng mặt bằng và nộp tiền sử dụng đất theo quy định; đã thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán và thanh lý hợp đồng phần hạ tầng kỹ thuật; đã thi công 10/23 căn nhà liền kề. Như vậy, một thực tế đặt ra là khi dự án này đã xây dựng hoàn thành mới thực hiện các thủ tục xin phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường. Đến ngày 05/6/2018, dự án này mới được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Tiếp đến, ngày 20/10/2017, UBND TP Hà Nội lại có Quyết định số 7287/QĐ-UBND về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án này.

Một góc dự án 158 Nguyễn Sơn

Về thời gian và tiến độ thực hiện giai đoạn 1 của dự án: Từ tháng 1/2015 – tháng 6/2017 công trình nhà ở thấp tầng trên ô đất số 2, 3 đã đầu tư xây dựng và đưa vào sử dụng. Trong khi đó, điều khó hiểu là phải đến tận tháng 10/2017, UBND TP Hà Nội mới có quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án này? Vậy căn cứ vào đâu để cơ quan chức năng đặt bút ký phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư trong khi những hạng mục của dự án đã từng được hoàn thành rồi? Và UBND TP Hà Nội đang điều chỉnh những gì ở dự án?

Mặt khác, quyết định chủ trương đầu tư là vậy nhưng theo ghi nhận của PV, dự án này đang thi công phần tầng hầm. Ngoài ra, theo phản ánh của người dân, dự án thi công đã gây lún, nứt nhà dân nghiêm trọng, khiến nguy cơ nghiêng, thậm chí đổ nhà có thể xảy ra bất cứ lúc nào.