Theo kết luân, quá trình tổ chức bán đấu giá tài sản theo hợp đồng bán đấu giá tài sản số 11/2014/ĐGNSG ngày 18/6/2014 và Hợp đồng bán đấu giá tài sản số 16/2014/ĐGNSG ngày 22/10/2014, Cty Đấu giá Nam Sài Gòn có một số tồn tại, hạn chế.
Cụ thể, diện tích QSDĐ giữa chứng thư thẩm định và kết quả bán đấu giá không thống nhất. Theo Chứng thư thẩm định giá số 308B/2014/CT-VALUCO ngày 02/4/2014 của Công ty Cổ phần Thẩm định giá và Tư vấn Quốc tế thì tổng diện tích quyền sử dụng đất thuộc Dự án KDC Mỹ Phước 4 là 358.740,3m2 và đây là căn cứ để xác định giá khởi điểm của tài sản đấu giá theo Hợp đồng bán đấu giá tài sản số 11/2014.ĐGNSG ngày 18/6/2014.
 |
| Toàn cảnh dự án KDC Mỹ Phước 4 |
Tuy nhiên, Thanh tra Bộ Tư pháp phát hiện sự chênh lệch giữa diện tích trong Chứng thư thẩm định giá và Hợp đồng đấu giá bán tài sản. Cụ thể diện tích theo Hợp đồng bán đấu giá tài sản là 355.918,59m2, nghĩa là chênh lệch diện tích 2821,71m2 so với Chứng thư thẩm định giá.
Khi Công ty Đấu giá Nam Sài Gòn có Thông báo bán đấu giá số 26/TB-ĐG ngày 19/6/2014 đã điều chỉnh lại diện tích đất được đấu giá để phù hợp với Chứng thư thẩm định giá nhưng Công ty Đấu giá Nam Sài Gòn và Agribank Chợ Lớn lại không thực hiện điều chỉnh lại Hợp đồng dịch vụ đấu giá là chưa chặt chẽ.
Sau khi điều chỉnh lại các tài sản bán đấu giá (bán riêng khu B1, B2 và bán gộp khu A – Dự án Mỹ Phước 4 với Dự án Cầu Đò), thì diện tích đất khu B1 và B2 Dự án Mỹ Phước 4 lại không thống nhất. Cụ thể, Theo Chứng thư thẩm định giá số 308B nói trên (làm căn cứ xác định giá khởi điểm), thì Khu B có tổng diện tích 221.351,3m2, trong đó Khu B1 có diện tích 45.854,4m2 và Khu B2 có diện tích 175.496,9m2. Tuy nhiên, tại Phụ lục hợp đồng đấu giá ngày 28/8/2015 giữa Công ty Đấu giá Nam Sài Gòn và Agribank Chợ Lớn thì diện tích đất Khu B1 được đấu giá lại là 45.351,4m2, chênh lệch với Chứng thư thẩm định giá 501m2;
Theo Thông báo đấu giá số 55/TB-ĐG ngày 01/9/2015 (thông báo của lần đấu giá thành), thì tổng diện tích đất Dự án Khu Mỹ Phước 4 được đấu giá là 221.351,3m2, với giá khởi điểm là 77 tỷ đồng. Tuy nhiên, theo Biên bản đấu giá ngày 09/10/2015, Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá ngày 16/10/2015 được công chứng thì diện tích đất đấu giá còn lại chỉ là 218.529,5m2, chênh lệch với Chứng thư thẩm định giá và Thông báo bán đấu giá là 2821,8m2.
Theo giải trình của Công ty Đấu giá Nam Sài Gòn cho rằng việc không đồng nhất về số liệu diện tích là do sơ suất, thiếu sót, nhầm lẫn và lỗi đánh máy của một số người soạn thảo văn bản. Tuy nhiên, Thanh tra Bộ Tư pháp đã khẳng định. Hồ sơ đấu giá không có tài liệu nào chứng minh, giải thích cho sự chênh lệch diện tích giữa Chứng thư thẩm định giá làm căn cứ xác định giá khởi điểm với kết quả bán đấu giá thực tế được ghi nhận tại Biên bản đấu giá, Hợp đồng mua bán tài sản được công chứng.
 |
| Trích văn bản Kết luận của Thanh tra Bộ Tư pháp ngày 8/4/2020 trong quá trình tổ chức đấu giá tài sản là QSDĐ của dự án KDC Mỹ Phước 4 và KDC Cầu Đò. |
Hồ sơ đấu giá không lưu trữ tài liệu thể hiện niêm yết thông báo đấu giá tại địa điểm theo quy định pháp luật, chưa đảm bảo chặt chẽ trong việc người đăng ký tham gia đấu giá nộp tiền đặt trước khi thời hạn nộp tiền đã hết.
Tại Kết luận thanh tra đã chỉ ra việc Công ty Đấu giá Nam Sài Gòn không niêm yết thông báo số 53/TB-ĐG ngày 14/11/2014 bán đấu giá tài sản toàn bộ QSDĐ của Dự án KDC Cầu Đò và Khu A - Dự án KDC Mỹ Phước 4, hồ sơ không có tài liệu thể hiện niêm yết thông báo công khai tại UBND phường Mỹ Phước.
Việc Công ty Thuận Lợi có đăng ký tham gia đấu giá, xin được chậm nộp tiền, Công ty Đấu giá Nam Sài Gòn cho biết phía Công ty Thuận Lợi tham giá đấu giá xin được chậm nộp tiền đặt trước để tham gia đấu giá vào thời gian cuối cùng là ngày 29/9/2015 và sẽ gửi đơn cho ngân hàng sau và ngân hàng đã đồng ý… Tuy nhiên, Thanh tra Bộ Tư pháp khẳng định không có tài liệu, văn bản nào chứng minh cho việc đồng ý nói trên của ngân hàng.
Đồng thời, Công ty Đấu giá Nam Sài Gòn đã nhận thức chưa đúng về tài sản đấu giá, dẫn đến việc tổ chức đấu giá các quyền sử dụng đất nhà nước giao đất không thu tiền thuộc Dự án KDC Cầu Đò, Dự án KD Mỹ Phước 4 là thực hiện không đúng quy định của Luật Đất đai 2013, số tiền bán đấu giá quyền sử dụng đất đối đất nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất lên đến hơn 150 tỷ đồng.
Kết luận của Thanh tra Bộ Tư pháp cũng chỉ ra Văn phòng Công chứng Mỹ Phước (VPCC Mỹ Phước) đã có thiếu sót, vi phạm trong việc bán đấu giá tài sản, công chứng Hợp đồng mua bán tài sản, cụ thể, VPCC Mỹ Phước thực hiện công chứng Hợp đồng mua bán quyền sử dụng đất nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá số 16/2014/HĐMBTSBĐG giữa Công ty Đấu giá Nam Sài Gòn và Công ty Thuận Lợi, có số công chứng 008391, quyển số 12/TP/CC-SCC/HĐGD.
Thanh tra Bộ Tư pháp cũng khẳng định, Agribank Chợ Lớn xác định chưa đúng về tài sản đấu giá khi ký hợp đồng dịch vụ đấu giá với Công ty Đấu giá Nam Sài Gòn cũng như chưa đảm bảo các cơ sở pháp lý vững chắc trong quá trình xử lý tài sản thế chấp để thu hồi nợ đối với các quyền sử dụng đất mà nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất; chưa quyết liệt trong việc đôn đốc Công ty Nam Sài Gòn yêu cầu người mua trúng đấu giá thực hiện thanh toán tiền mua trúng đấu giá theo quy định của hợp đồng mua bán tài sản và thỏa thuận của các bên.
Chi phí đấu giá không thống nhất, có dấu hiệu nâng khống chi phí, cụ thể, theo các Biên bản thanh lý Hợp đồng dịch vụ đấu giá ngày 27/4/2016 và ngày 22/5/2017 cho thấy, chi phí đấu giá tài sản là Khu B1 và B2 – Dự án Mỹ Phước 4 là 209.825.000 đồng; Chi phí đấu giá KDC Cầu Đò và Khu A – Dự án Mỹ Phước 4 là 315.630.304 đồng. Tuy nhiên, theo báo cáo của Agribank Chợ Lớn thì chi đấu giá mà Agribank Chợ Lơn trừ trong số tiền thu từ việc đấu giá tài sản lại là chi phí đấu giá tài sản Khu B1 và B2 – Dự án Mỹ Phước 4 với ố tiền 227.425.000 đồng (tăng 17,6 triệu đồng) so với Biên bản thanh lý hợp đồng; Chi phí đấu giá KDC Cầu Đò và Khu A- Dự án Mỹ Phước 4 là 555.626.304 đồng (tăng 209.825.000 đồng), so với Biên bản thanh lý hợp đồng.
Nội dung Kết luận thanh tra của Thanh tra Bộ Tư pháp cũng đã đề nghị: Cơ quan thanh tra, giám sát Ngân hàng Nhà nước tăng cường thanh tra đối với các Chi nhánh của Agribank trong việc xử lý, thu hồi nợ, tránh các khiếu nại, tố cáo phát sinh có liên quan đến công tác đấu giá tài sản bảo đảm của ngân hàng; Sở Tư pháp tỉnh Bình Dương kiểm điểm trách nhiệm đối với Văn phòng Công chứng Mỹ Phước; Agribank Chợ Lớn kiểm điểm nghiêm túc trách nhiệm cá nhân để xảy ra tồn tại, thiếu sót đã nếu ở kết luận thanh tra, kiểm tra và có hình thức xử lý phù hợp (nếu có vi phạm) theo quy định pháp luật và quy định của Agribank đối với ông Nguyễn Việt Hưng vừa làm Trưởng phòng Pháp chế, Phó trưởng Phòng Hành chính nhân sự Agribank Chợ Lớn vừa là Cổ đông sáng lập tại Công ty Đấu giá Nam Sài Gòn (tỷ lệ cổ phần 76%);…
Ngọc Lan
Phiên bản di động