Đề xuất nâng thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo hiểm lên 100 triệu đồng

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến về dự thảo sửa đổi Nghị định 174/2024/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm. Điểm mới quan trọng trong dự thảo là mở rộng thẩm quyền xử phạt đối với nhiều chức danh, với mức tối đa lên đến 100 triệu đồng.

Theo Bộ Tài chính, một số quy định hiện hành tại Nghị định 174/2024 không còn phù hợp, đặc biệt là liên quan đến phân cấp thẩm quyền xử phạt. Thực tế phát sinh nhiều hành vi vi phạm có tính chất đa dạng, quy mô lớn nhưng mức phạt tối đa của một số chức danh lại quá thấp, chưa tương xứng. Việc sửa đổi lần này nhằm đảm bảo sự thống nhất với Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi (88/2025/QH15), vốn đã mở rộng thẩm quyền cho nhiều cơ quan quản lý, đồng thời phù hợp với Nghị định 189/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 1/7/2025, trong đó quy định chi tiết thẩm quyền xử phạt theo từng cấp, từng ngành.

Dự thảo đề xuất nâng thẩm quyền xử phạt của nhiều chức danh trong lĩnh vực bảo hiểm. Cụ thể, Giám đốc Công an tỉnh được nâng mức xử phạt tối đa từ 50 triệu đồng lên 100 triệu đồng đối với các vi phạm hành chính trong hoạt động bảo hiểm. Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm (Bộ Tài chính) cũng được trao quyền xử phạt đến 100 triệu đồng, trong khi Trưởng đoàn thanh tra do Cục trưởng thành lập được phép xử phạt tối đa 80 triệu đồng. Đối với lĩnh vực phân phối bảo hiểm qua ngân hàng (bancassurance), hệ thống thanh tra của Ngân hàng Nhà nước được đề xuất nâng thẩm quyền xử phạt lên 100 triệu đồng.

Dự thảo đồng thời giới hạn phạm vi quyền hạn của một số chức danh để đảm bảo cân bằng trong thực thi. Chẳng hạn, Giám đốc Công an tỉnh chỉ có quyền phạt cảnh cáo, phạt tiền và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, không có quyền đình chỉ hoạt động.

Việc mở rộng thẩm quyền xử phạt được kỳ vọng sẽ giúp rút ngắn thời gian xử lý vi phạm, giảm tải cho cơ quan trung ương và tăng cường hiệu quả quản lý trong ngành bảo hiểm. Bối cảnh thị trường thời gian qua xuất hiện nhiều tranh chấp liên quan đến hợp đồng chưa minh bạch, bán chéo sản phẩm hoặc khiếu nại của khách hàng, do đó việc sửa đổi quy định xử phạt được coi là cần thiết để nâng cao kỷ cương và hiệu quả quản lý.

Dự thảo hiện đang trong quá trình lấy ý kiến từ các bộ, ngành và doanh nghiệp. Nếu được thông qua, đây sẽ là lần điều chỉnh lớn nhất về thẩm quyền xử phạt trong lĩnh vực bảo hiểm trong hơn một thập kỷ qua, tạo cơ sở đồng bộ với hệ thống pháp luật mới và đáp ứng yêu cầu quản lý trong giai đoạn hiện nay.