Trước giờ sáp nhập với Hải Phòng, tỉnh Hải Dương ra phương án mới có tác động đến việc hỗ trợ nông dân

Đảm bảo thống nhất đầu mối, tránh phân tán nguồn lực

UBND tỉnh Hải Dương vừa ban hành phương án sáp nhập toàn bộ Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp huyện vào Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp tỉnh. Sau khi thực hiện, quỹ mới sẽ mang tên Quỹ Hỗ trợ nông dân tỉnh Hải Dương, đặt trụ sở tại Hội Nông dân tỉnh và bắt đầu đi vào vận hành theo mô hình mới từ ngày 1/7.

Theo phương án được thông qua, toàn bộ nguồn vốn đang quản lý tại cấp huyện sẽ chuyển về cấp tỉnh. Tuy nhiên, không sáp nhập tổ chức bộ máy hay điều chuyển nhân sự từ quỹ cấp huyện về cấp tỉnh. Việc điều chỉnh lần này nhằm đồng bộ với lộ trình chấm dứt hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện, phù hợp với chủ trương tổ chức lại hệ thống hành chính trên cả nước.

Với mô hình quỹ tập trung, công tác quản lý, điều phối vốn dự kiến sẽ được thống nhất hơn, tránh tình trạng phân tán, chồng chéo về nghiệp vụ giữa các cấp hội, đồng thời tăng năng lực điều phối tài chính nhằm hỗ trợ tốt hơn cho các mô hình phát triển nông nghiệp trên địa bàn.

Quy mô vốn sau sáp nhập và tiềm năng nâng cao hiệu quả sử dụng

Tính đến thời điểm hiện tại, Quỹ Hỗ trợ nông dân tỉnh Hải Dương đang quản lý nguồn vốn 65,6 tỷ đồng, cho 1.035 hộ vay. Ngoài ra, tỉnh còn nhận ủy thác từ Quỹ Trung ương với số vốn 16 tỷ đồng, đang triển khai cho vay tại 27 dự án, phục vụ 316 hộ dân. Như vậy, tổng nguồn vốn cấp tỉnh hiện có đang được sử dụng linh hoạt để hỗ trợ nông dân tiếp cận vốn vay ưu đãi, thúc đẩy sản xuất.

Ở cấp huyện, hiện toàn tỉnh có 12 Quỹ Hỗ trợ nông dân, tổng nguồn vốn hơn 46,5 tỷ đồng, đang giải ngân cho 1.611 hộ vay tại 306 mô hình hoặc nhóm hộ sản xuất. Sau khi sáp nhập, tổng nguồn vốn toàn tỉnh được điều phối thống nhất sẽ đạt trên 128 tỷ đồng, mở ra dư địa lớn cho các chương trình phát triển nông nghiệp.

Điểm đáng chú ý trong phương án của UBND tỉnh là việc giữ nguyên nhân sự tại các đơn vị cấp huyện, không điều động hay tiếp nhận về cấp tỉnh. Đây là cách làm đảm bảo ổn định bộ máy tổ chức địa phương, đồng thời giảm chi phí hành chính và thời gian tái cơ cấu, tập trung vào mục tiêu quản lý vốn hiệu quả thay vì thay đổi nhân sự.

Định hướng sử dụng nguồn vốn sau sáp nhập

Việc quản lý tập trung tại Quỹ Hỗ trợ nông dân tỉnh Hải Dương được kỳ vọng sẽ nâng cao tính minh bạch và hiệu quả sử dụng vốn. Các mô hình, nhóm hộ nông dân tiếp tục được hỗ trợ nhưng thông qua cơ chế điều phối thống nhất, có sự giám sát chặt chẽ từ tỉnh.

Thông qua mạng lưới Hội Nông dân các cấp, việc xét duyệt, giám sát và đánh giá hiệu quả các mô hình vay vốn vẫn sẽ được triển khai tại cơ sở, đảm bảo tính gần dân, sát thực tế. Tuy nhiên, nguồn vốn sẽ được phân bổ từ tỉnh, tạo ra sự đồng bộ trong chính sách, tiêu chí hỗ trợ và mục tiêu đầu tư. Đây là điểm then chốt để nâng cao hiệu quả tổng thể, đặc biệt trong bối cảnh yêu cầu về nâng cao thu nhập và đời sống nông dân ngày càng rõ nét trong các chương trình mục tiêu quốc gia.

Việc sáp nhập quỹ cấp huyện vào cấp tỉnh cũng tạo tiền đề cho tăng cường kết nối giữa các mô hình sản xuất ở các địa phương, giúp nhân rộng các mô hình hiệu quả, chia sẻ kinh nghiệm và nâng cao năng lực sản xuất theo hướng liên kết vùng.