Tiến tới sáp nhập hiệu quả, cả Hải Phòng và Hải Dương cùng giải quyết được yếu tố then chốt này, tạo thuận tiện cho người dân

Sáp nhập và yêu cầu số hóa toàn diện hệ thống quản lý

Trong lộ trình sáp nhập tỉnh Hải Dương và thành phố Hải Phòng, việc xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin không chỉ là điều kiện kỹ thuật mà đã trở thành nhiệm vụ chiến lược. Hai địa phương đã xác định rõ chuyển đổi số là nền tảng để tổ chức vận hành bộ máy chính quyền một cách liền mạch, bảo đảm người dân và doanh nghiệp không bị gián đoạn khi sử dụng dịch vụ công.

Theo ông Nguyễn Cao Thắng – Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Hải Dương, hạ tầng số được hiểu là hệ thống nền móng cho quản trị điều hành liên tục, hiệu quả, thay vì chỉ là yếu tố phụ trợ. Trong tháng 4/2025, các sở Khoa học và Công nghệ của Hải Dương và Hải Phòng đã cùng rà soát 12 hệ thống dùng chung, từ trung tâm dữ liệu, nền tảng tích hợp LGSP đến các ứng dụng công dân số. Trên cơ sở đó, hai bên thống nhất lựa chọn các nền tảng tiên tiến, đồng bộ để triển khai khi tỉnh mới đi vào hoạt động.

Ví dụ, hệ thống hội nghị truyền hình hiện do Hải Dương triển khai sẽ được điều chuyển thiết bị từ các xã không còn sử dụng sang 35 điểm cầu cấp xã của Hải Phòng. Điều này giúp tiết kiệm chi phí đầu tư mới và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công. Bên cạnh đó, Hải Phòng cũng chuyển xuống 15 điểm cầu cấp xã từ cấp huyện, qua đó hình thành mạng lưới thông suốt, vừa phục vụ tốt cho các hội nghị, vừa sẵn sàng cho công tác vận hành chính quyền sau hợp nhất.

Tích hợp thông minh và chuẩn bị vận hành từ cấp tỉnh đến cơ sở

Một điểm nhấn trong quá trình chuẩn bị là hệ thống Trung tâm Giám sát và Điều hành thông minh (IOC) do Hải Dương đang vận hành. Hệ thống này đã tích hợp dữ liệu từ y tế, dân cư, ngân sách…, sẵn sàng chuyển sang mặt bằng vận hành tại khu hành chính TP Hải Phòng khi tỉnh mới hình thành. Ông Đỗ Đức Thuật – Phó Giám đốc phụ trách Trung tâm Công nghệ thông tin cho biết: “Dữ liệu phải đúng, đủ, sạch và sống để phục vụ điều hành theo thời gian thực”.

Ở cấp xã, hạ tầng cũng đang được hoàn thiện đồng bộ. Đến ngày 9/6, toàn bộ hệ thống hội nghị truyền hình tại 12 xã/phường mới vận hành thử đã được thiết lập xong, sử dụng đường truyền chuyên dụng kết nối trực tiếp về Trung tâm Dữ liệu tỉnh, bảo đảm độ trễ gần như bằng 0. Ngoài ra, các hệ thống xử lý văn bản, giải quyết thủ tục hành chính cũng đang được khẩn trương triển khai.

Hợp nhất không chỉ là thay đổi bộ máy hành chính mà còn là phép thử với năng lực số hóa của chính quyền. Câu chuyện từ Hải Dương và Hải Phòng cho thấy sự chủ động, bài bản trong rà soát, chọn lọc và tích hợp hệ thống. Việc này không chỉ giảm thiểu trùng lặp mà còn giúp tăng cường năng lực phục vụ.

Điều phối tập trung và nguyên tắc “chọn tốt – giữ bền – bỏ lỗi thời”

Để bảo đảm việc triển khai đồng bộ và được giám sát sát sao, hai địa phương đã thành lập 4 tổ công tác chuyên trách, phụ trách từng nhóm nền tảng như trung tâm dữ liệu, hội nghị trực tuyến, kho dữ liệu dùng chung, ứng dụng công dân số… Các tổ này do lãnh đạo các Sở Khoa học và Công nghệ cùng Văn phòng UBND TP Hải Phòng trực tiếp phụ trách, theo sát từng khâu từ cấu hình hệ thống, lắp đặt thiết bị đến đào tạo người sử dụng.

Tại cuộc họp tháng 5/2025, lãnh đạo hai địa phương tái khẳng định mục tiêu cao nhất là bảo đảm toàn bộ hạ tầng công nghệ thông tin vận hành ổn định ngay sau khi sáp nhập. Người dân không bị gián đoạn tiếp cận dịch vụ, doanh nghiệp tiếp tục được phục vụ nhanh chóng, minh bạch.

Từ thực tiễn triển khai, có thể thấy nguyên tắc “tối ưu hóa” đã được áp dụng nhất quán: hệ thống nào hiện đại hơn, tích hợp sâu hơn sẽ được lựa chọn; thiết bị có thể sử dụng tiếp sẽ được giữ lại làm dự phòng; các phần mềm, nền tảng trùng lặp hoặc không còn phù hợp sẽ được loại bỏ đúng quy trình.