| LTS: 20.000 tỷ đồng, đó là số tiền ngân sách Nhà nước bị thất thoát liên quan đến việc thâu tóm hàng loạt bất động sản ở TP Đà Nẵng trong vụ án Phan Văn Anh Vũ. Cơ quan điều tra Bộ Công an xác định, 2 cựu Chủ tịch Đà Nẵng là Trần Văn Minh và Văn Hữu Chiến là đồng thủ phạm gây thất thoát số tiền khổng lồ này. Hàng loạt khu đất vàng khác bị bán với giá rẻ mạt. Thanh tra Chính phủ kiến nghị thu hồi tiền thất thoát. Tuy nhiên, công tác thu hồi tiền về cho Nhà nước còn gặp rất nhiều khó khăn và chưa biết đến bao giờ mới có thể thực hiện xong. Báo điện tử Thời báo chứng khoán Việt Nam khởi đăng loạt bài: "Đất vàng giá bèo, những thương vụ ma quỷ" để cùng nhìn nhận lại quá trình Doanh nghiệp thâu tóm đất công với giá rẻ mạt, gây thất thu lớn cho nguồn ngân sách nhà nước. Cũng qua đó, các cơ quan quản lý nhà nước siết chặt hơn nữa về công tác quản lý đất đai. |
Định giá đất vàng rẻ mạt
Ngày 21/8/2019, Sở Tài chính TP Đà Nẵng có quyết định số 37/QĐ-STC phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; thuê đơn vị tư vấn xác định lại giá đất tại thời điểm UBND thành phố phê duyệt giá đất đối với 05 khu đất/ dự án theo Kết luận số 2852/KL-TTCP ngày 02/11/2012 của Thanh tra Chính phủ.
Các dự án bị buộc phải xác định lại giá gồm: Hai khu đất A2, A3 Khu tái định cư đầu tuyến Sơn Trà - Điện Ngọc; Hai khu đất A4, A5 Khu tái định cư đầu tuyến Sơn Trà - Điện Ngọc; Khu đô thị thương mại dịch vụ phía Bắc vịnh Mân Quang (diện tích 926.181m2); Khu đô thị thương mại dịch vụ phía Bắc vịnh Mân Quang (diện tích 50.294m2); Khu phức hợp dịch vụ cao tầng (4 khu đất A1, A3, A5, A7 phía Bắc đường dẫn vào cầu Thuận Phước) (diện tích 147.752m2).
Đây là một trong các bước khắc phục các sai phạm về quản lý đất đai nhằm thu hồi tài sản bị thất thoát nộp về ngân sách Nhà nước.
Trong giai đoạn 2010 – 2016, Đà Nẵng thực hiện việc chuyển đổi 52 cơ sở nhà đất ở vị trí đắc địa do thành phố quản lý sang mục đích khác. Trong đó, TP bán lại cho bên đang thuê 31 cơ sở, đấu giá 8 khu đất, bán trực tiếp 8 khu đất; cho thuê, giao đất 50 năm và hoán đổi 5 cơ sở đất diện tích lớn.
Những thương vụ chuyển đổi mục đích sử dụng đất được thực hiện chớp nhoáng. Hàng loạt khu đất vàng được định giá rẻ mạt và bán cho tư nhân gây thất thoát lớn.
Đơn cử, khu đất số 16 đường Bạch Đằng có diện tích 1.799,3m2 vốn đã được UBND TP Đà Nẵng phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá theo quyết định 3789/QĐ-UBND ngày 12/6/2014 với tổng giá trị gần 83,5 tỷ đồng.
Tuy nhiên, tháng 12/2014, UBND TP Đà Nẵng có văn bản cho Công ty CP Xây dựng Bắc Nam 79 thuê thời hạn 50 năm thu tiền 1 lần. Ngày 12/10/2015, TP Đà Nẵng phê duyệt giá bán nhà, vật kiến trúc trên đất và giá cho thuê đất chỉ xấp xỉ 45,3 tỷ đồng, thấp hơn rất nhiều so với giá khởi điểm để đấu giá đã phê duyệt trước đó.
 |
| Khu đất số 124 đường Bạch Đằng ở vị trí cực kỳ đắc địa |
Khu đất số 34 đường Bạch Đằng rộng gần 1.500m2 ở vị trí cực kỳ đắc địa thuộc trung tâm Đà Nẵng nhưng được định giá cực kỳ rẻ mạt. Theo quyết định số 9173/QĐ-UBND ngày 6/11/2008, UBND TP xác định giá trị tiền sử dụng đất cho Công ty CP Cung ứng tàu biển là 18.345.600 đồng/m2. Trong khi đó, khu đất số 5 Trần Phú ở vị trí, diện tích tương tự khi hoán đổi cho một cá nhân khác, TP xác định giá hơn 51,3 triệu đồng/1m2. Việc định giá đất vàng rẻ mạt này làm giảm số tiền phải nộp ở khu 34 Bạch Đằng lên đến gần 50 tỷ đồng.
Khu đất vàng số 124 Bạch Đằng được TP Đà Nẵng bán trực tiếp không qua đấu giá cho Cty TNHH TMDV Thái Khanh vào năm 2012. Điều lạ là ở cùng một thời điểm, việc xác định giá thu tiền sử dụng đất lại có sự chênh lệch lớn. Cụ thể, theo Tờ trình 849/TTr-SXD ngày 20/8/2012 của Sở Xây dựng, giá trị tiền sử dụng đất là gần 6 tỷ đồng. Tuy nhiên theo báo cáo của Hội đồng thẩm định giá đất TP thì giá trị khu này là khoảng 3,5 tỷ đồng. Quyết định phê duyệt sau đó của UBND TP Đà Nẵng xác định giá trị khu này chỉ là 2,9 tỷ đồng.
'Chủ trương giảm 10%': Giá trị đất đã bèo càng bèo thêm
Trong suốt 1 thời gian dài, UBND TP Đà Nẵng duy trì chủ trương giảm 10% tiền sử dụng đất cho cá nhân, tổ chức nếu nộp đủ tiền đúng hạn định. Năm 2012, Thanh tra Chính phủ từng kết luận việc Đà Nẵng áp dụng chủ trương này là trái với Nghị định của Chính phủ hay Thông tư của Bộ Tài chính. Theo kết luận này, việc giảm 10% tiền sử dụng đất đã gây thất thu hơn 1.200 tỷ đồng tiền ngân sách.
 |
| Sân Chi Lăng, mảnh đất vàng nằm giữa tứ giác Lê Duẩn - Hùng Vương - Ngô Gia Tự - Chi Lăng bán rẻ cho Tập đoàn Thiên Thanh. Hiện nay TP Đà Nẵng đang khổ công xin chuộc lại |
Khu đất số 57 đường Lê Duẩn ở vị trí cực kỳ đắc địa cũng áp dụng chủ trương nêu trên. Tại khu đất này, Công ty CP Công nghệ phẩm Đà Nẵng không thực hiện việc thanh toán tiền sử dụng đất đúng hợp đồng nhưng vẫn được giảm 10% tiền sử dụng đất. Cụ thể, tại Quyết định số 8235/QĐ-UBND ngày 26/10/2010, UBND TP Đà Nẵng cho phép bán nhà và chuyển quyền sử dụng đất tại 57 Lê Duẩn với giá 62 tỷ đồng, thanh toán hết trong 30 ngày sẽ được giảm 10%. Tuy thế, đến ngày 17/5/2011 (quá thời hạn 30 ngày), doanh nghiệp này vẫn được TP giảm 10%.
Theo tài liệu của PV, gai đoạn 2010 - 2016, UBND TP Đà Nẵng đã cho giảm 10% tiền sử dụng đất tại 31 cơ sở đất có vị trí đắc địa của TP, tổng số tiền hơn 52 tỷ đồng. Đối với các dự án lớn, việc giảm 10% tiền sử dụng đất còn khiến số ngân sách bị thất thu lớn hơn nhiều.
Tháng 7/2010, Công ty TNHH Tập đoàn Thiên Thanh xin đầu tư khu thương mại phức hợp cao tầng trên diện tích sân vận động Chi Lăng ở vị trí kim cương thuộc quận Hải Châu với diện tích trên 55 ngàn m2. Thời điểm đó, UBND TP Đà Nẵng phê duyệt mức giá sử dụng đất chỉ là 25,3 triệu đồng/1m2; tổng giá trị khu đất là hơn 1.393 tỷ đồng. Tập đoàn Thiên Thanh được hưởng cơ chế giảm 10% tiền sử dụng đất nếu thanh toán trong hạn định.
Rất nhanh chóng, tập đoàn Thiên Thanh của Phạm Công Danh đã thanh toán một lần tiền đất sân vận động Chi Lăng và được giảm gần 150 tỷ đồng. Trên thực tế, Tập đoàn Thiên Thanh đã thâu tóm sân vận động Chi Lăng, niềm tự hào của người dân Đà Nẵng với giá rẻ bèo.
Cao Thái
Phiên bản di động