Thanh tra Chính phủ chỉ rõ những sai phạm tại dự án Hanoi Aqua Central

Dự án Tòa nhà hỗn hợp văn phòng, dịch vụ thương mại, khách sạn và căn hộ thương mại (dự án Hanoi Aqua Central) được xây dựng trên lô đất 6.800m2 tại địa chỉ 44 đường Yên Phụ, phường Trúc Bạch, quận Ba Đình, TP Hà Nội do Công ty CP Tháp nước Hà Nội làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, trong quá trình đầu tư xây dựng, dự án này có nhiều điều chỉnh bất thường.

Theo tìm hiểu, khu đất xây dựng dự án trước đây do Công ty Kinh doanh nước sạch Hà Nội quản lý, sử dụng từ năm 2005 trước khi được chuyển mục đích sử dụng đất. Năm 2007, Công ty Kinh doanh nước sạch Hà Nội (sau này là Công ty TNHH MTV Nước sạch Hà Nội) và Công ty CP Đầu tư và Thương mại Hà Nội ký hợp đồng hợp tác liên doanh, thành lập Công ty CP Tháp nước Hà Nội thực hiện dự án.

Ngày 10/7/2009, UBND TP Hà Nội đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 011210003xxx cho Công ty CP Tháp nước Hà Nội để thực hiện dự án Tòa nhà hỗn hợp thương mại, văn phòng cho thuê và căn hộ cao cấp cho thuê tại số 44 đường Yên Phụ, quận Ba Đình, TP Hà Nội. Quy mô đầu tư dự kiến: công trình có khối đế cao 7 tầng (xây dựng cách chỉ giới đường đỏ 3m), với mật độ xây dựng 50%; khối tháp cao 25 – 27 tầng (bao gồm cả khối đế, không kể 2 tầng kỹ thuật)...Diện tích đất dự kiến sử dụng là 6.800m2.

Tổng vốn đầu tư dự án dự kiến là 646 tỷ đồng, gồm vốn tự có 15% (tương đương 97 tỷ đồng); vốn vay, vốn huy động 85% (tương đương 549 tỷ đồng). Thời hạn hoạt động của dự án là 3 năm kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Tiến độ thực hiện dự án: từ năm 2009 – 2012. Trong đó, giai đoạn chuẩn bị đầu tư: quý IV/2009; Giai đoạn thực hiện đầu tư: từ quý I/2010 – quý III/2012; Giai đoạn kết thúc đầu tư, đưa dự án vào khai thác sử dụng: quý IV/2012.

Đến ngày 27/01/2010, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 442/QĐ-UBND về việc thu hồi 6.800m2 đất tại số 44 đường Yên Phụ, phường Trúc Bạch, quận Ba Đình cho Công ty CP Tháp nước Hà Nội thuê để thực hiện dự án đầu tư xây dựng Tòa nhà hỗn hợp thương mại, văn phòng cho thuê và căn hộ cao cấp cho thuê.

Trước đó, để thực hiện dự án, Công ty TNHH MTV Nước sạch Hà Nội góp vốn 30% (tương đương 59,3 tỷ đồng), Công ty CP Đầu tư và Thương mại Hà Nội góp vốn 70% và được huy động vốn từ các nhà đầu tư khác khoảng 138,4 tỷ đồng. Công ty CP Đầu tư và Thương mại Hà Nội hỗ trợ Công ty TNHH MTV Nước sạch Hà Nội gần 70,7 tỷ đồng. Số tiền này được UBND TP Hà Nội cho phép Công ty TNHH MTV Nước sạch Hà Nội được ghi tăng vốn chủ sở hữu, trong đó vốn góp vào Công ty CP Tháp nước Hà Nội là 59,3 tỷ đồng.

Thế nhưng, sau đó, đến ngày 5/11/2015, Hội đồng quản trị Công ty CP Tháp nước Hà Nội đã quyết định điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư dự án từ 989 tỷ đồng lên 2.594 tỷ đồng (tăng 262%) và dự kiến tăng vốn điều lệ từ 197,8 tỷ đồng lên 518,8 tỷ đồng. Thời gian triển khai dự án từ quý I/2016 đến quý II/2018. Tiếp đến, ngày 09/11/2015, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 6032/QĐ-UBND cho phép Công ty CP Tháp nước Hà Nội chuyển mục đích sử dụng 6.800m2 đất tại số 44 đường Yên Phụ, phường Trúc Bạch, quận Ba Đình để thực hiện dự án. Lúc này, tên dự án cũng đã được điều chỉnh, thay đổi từ dự án Tòa nhà hỗn hợp thương mại, văn phòng cho thuê và căn hộ cao cấp cho thuê thành dự án Tòa nhà hỗn hợp văn phòng, dịch vụ thương mại, khách sạn và căn hộ thương mại.

Mới đây, Thanh tra Chính phủ đã thanh tra một số dự án chuyển mục đích sử dụng đất có vị trí lợi thế kinh doanh. Theo đó, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra nhiều sai phạm trong quá trình đầu tư xây dựng của chủ đầu tư và các cơ quan liên quan tại dự án Hanoi Aqua Central, trong đó nêu rõ sai phạm trong việc góp vốn của Công ty TNHH MTV Nước sạch Hà Nội, vi phạm quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị. Tại thời điểm thanh tra, dự án đã hoàn thiện toàn bộ 3 tầng hầm và đang thi công phần thân công trình. Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị kiểm tra, rà soát việc miễn tiền thuê đất trong thời gian tạm ngừng xây dựng, tạm ngừng hoạt động.