Thanh Hóa: Chưa đủ cơ sở chấm dứt chủ trương đầu tư Nhà máy điện năng lượng mặt trời 2.600 tỷ
Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh Thanh Hóa cho rằng, đến thời điểm hiện tại dự án Nhà máy điện năng lượng mặt trời tại xã Kiên Thọ, huyện Ngọc Lặc (Thanh Hóa) đã hết thời hạn hoàn thành thủ tục hồ sơ thực hiện dự án nên đề xuất UBND tỉnh Thanh Hóa chấm dứt chủ trương đầu tư. Được giao nhiệm vụ rà soát lại toàn bộ thủ tục hồ sơ dự án này, Sở Tư pháp Thanh Hóa lại xác định đến nay vẫn chưa đủ cơ sở chấm dứt chủ trương đầu tư của dự án.
![]() | Thanh Hoá tôn vinh doanh nhân tiêu biểu năm 2023 |
![]() | Thanh Hóa thu ngân sách Nhà nước 9 tháng đầu năm 2023 ước đạt hơn 28 nghìn tỷ đồng |
![]() | Thanh Hóa đấu giá thành công thêm 13 mỏ khoáng sản |
Ngày 19/7/2023, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã có Công văn số 10304/UBND-NN giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở ngành, đơn vị liên quan rà soát toàn bộ hồ sơ dự án Nhà máy điện năng lượng mặt trời tại xã Kiên Thọ, huyện Ngọc Lặc. Trước đó, ngày 10/7/2023 Sở KH&ĐT đã có văn bản số 4221/SKHĐT-ĐTDN đề xuất UBND tỉnh Thanh Hóa không gia hạn thời gian hoàn thành thủ tục hồ sơ đồng thời chấm dứt hiệu lực chủ trương đầu tư của dự án.

Ngày 31/7/2023, Sở Tư pháp đã có Văn bản số 1613/STP-XDKTVB gửi UBND tỉnh Thanh Hóa báo cáo kết quả rà soát thủ tục hồ sơ của dự án. Tại văn bản này, Sở Tư pháp tỉnh Thanh Hóa xác định đến nay vẫn chưa đủ cơ sở chấm dứt chủ trương đầu tư của dự án này.
Sở Tư pháp phân tích: Căn cứ khoản 2 Điều 48 Luật đầu tư năm 2020 thì việc Sở Kế hoạch và Đầu tư đưa ra lý do “Công ty chưa tập trung nguồn lực, chưa tích cực phối hợp với UBND huyện Ngọc Lặc và các đơn vị liên quan để tổ chức thực hiện công tác bồi thường, GPMB dự án.
Đồng thời, chưa tập trung nguồn lực để thực hiện các hồ sơ, thủ tục có liên quan khác, để làm cơ sở khởi công xây dựng dự án theo quy định. Ngoài ra, UBND huyện Ngọc Lặc vẫn chưa hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, để bàn giao đất cho nhà đầu tư, dẫn đến nhà đầu tư chưa thực hiện được thủ tục thuê đất theo quy định”.

Bên cạnh đó, Nhà đầu tư đã chuyển cho UBND huyện Ngọc Lặc 500.000.000 đồng (tiền tạm ứng 5% tiền kiểm đếm cây cối hoa màu phục vụ công tác GPMB theo Quyết định số 654/QĐ-UBND ngày 15/03/2018). Tuy nhiên, đến nay UBND huyện Ngọc Lặc vẫn chưa GPMB xong để giao đất cho nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án.
Ngoài ra, vị trí thực hiện dự án vẫn đúng với quy hoạch là đất năng lượng theo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 của huyện Ngọc Lặc đã được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt tại Quyết định số 2264/QĐ-UBND ngày 27/6/2023; dự án có trong Kế hoạch sử dụng đất huyện Ngọc Lặc năm 2023.
Căn cứ tại khoản 3 Điều 44 Luật Đầu tư năm 2020 quy định: “Đối với dự án đầu tư được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng nhà đầu tư chậm được bàn giao đất thì thời gian Nhà nước chậm bàn giao đất không tính vào thời hạn hoạt động, tiến độ thực hiện của dự án đầu tư”.
Theo các quy định nêu trên, đối với dự án đầu tư được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng nhà đầu tư chậm được bàn giao đất thì thời gian Nhà nước chậm bàn giao đất không tính vào thời hạn hoạt động, tiến độ thực hiện của dự án đầu tư. Từ các phân tích nêu trên, Sở Tư pháp kết luận, việc chấm dứt hiệu lực chủ trương đầu tư dự án Nhà máy điện năng lượng mặt trời tại xã Kiên Thọ, huyện Ngọc Lặc là chưa đủ cơ sở.

Được biết, dự án Nhà máy điện năng lượng mặt trời tại xã Kiên Thọ, huyện Ngọc Lặc được UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương đầu tư từ ngày 25/1/2017. Dự án có tổng vốn đầu tư khoảng 2.681 tỷ đồng do Công ty CP Đầu tư thương mại và Du lịch Hoàng Sơn làm chủ đầu tư. Trong đó, vốn chủ sở hữu 403 tỷ đồng, vốn vay ngân hàng thương mại 2.278 tỷ đồng.
Tổng diện tích đất dự kiến sử dụng của dự án này khoảng 150ha. Công suất thiết kế của nhà máy điện năng lượng mặt trời này là 90MW. Dự án gồm nhà điều hành 3 tầng (khoảng 500m2), nhà xưởng kết hợp kho (20.000m2), móng đặt tấm pin năng lượng mặt trời (1.080.000m2) và một số công trình hạ tầng kỹ thuật, phụ trợ khác.
Kiều Vượng