Sáp nhập 10 thành 1, Thanh Hóa sẽ có một "siêu phường trung tâm"

Hướng đến bộ máy tinh gọn, hiệu quả

Ngày 25/4/2025, Hội đồng nhân dân tỉnh Thanh Hóa đã thông qua Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, theo đó TP Thanh Hóa sẽ hình thành 7 phường mới trên cơ sở sáp nhập 47 phường, xã hiện có cùng 2 xã thuộc huyện Thiệu Hóa. Đây là bước đi cụ thể hóa chủ trương tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển đô thị bền vững.

Tâm điểm của đợt sáp nhập này là phường Hạc Thành, được thành lập từ việc nhập nguyên trạng 10 phường trung tâm gồm Trường Thi, Phú Sơn, Điện Biên, Lam Sơn, Ba Đình, Ngọc Trạo, Đông Sơn, Đông Hương, Đông Hải, An Hưng và phần lớn diện tích của Đông Thọ, Đông Vệ. Với diện tích 24,63 km² và dân số lên tới 197.142 người, phường Hạc Thành sẽ là phường đông dân nhất tỉnh Thanh Hóa, vượt qua nhiều đơn vị hành chính đông dân ở các đô thị lớn như Trấn Biên (Đồng Nai) hay Hiệp Bình (TP.HCM).

Trụ sở UBND phường Hạc Thành được dự kiến đặt tại số 35 Đại lộ Lê Lợi – vị trí hiện nay là trụ sở UBND tỉnh Thanh Hóa. Đồng thời, trụ sở UBND tỉnh sẽ chuyển về khu trung tâm hành chính TP Thanh Hóa mới, tọa lạc trên đại lộ Nguyễn Hoàng. Việc điều chỉnh địa điểm đặt trụ sở cũng phản ánh định hướng quy hoạch đô thị mới của tỉnh, phù hợp với quy mô và tính chất phát triển của phường Hạc Thành.

Hạc Thành – “Trái tim” đô thị mới của TP Thanh Hóa

Không chỉ có quy mô dân số lớn, Hạc Thành được xem là trung tâm kinh tế, văn hóa và hành chính mới của Thanh Hóa. Tại đây tập trung hàng loạt khu đô thị hiện đại, khu công nghiệp, cũng như các khu văn hóa – thể thao nổi bật như Nhà hát Lam Sơn, công viên Hội An, công viên Bố Vệ, khu tưởng niệm Bác Hồ, đền nhà Lê, núi Mật Sơn, chùa Đại Bi, sân vận động Thanh Hóa và Cung văn hóa thiếu nhi.

Việc hình thành một phường có quy mô gần 200.000 dân được kỳ vọng sẽ nâng cao năng lực điều hành, tập trung đầu tư hạ tầng, dịch vụ và quản trị đô thị hiệu quả hơn, thay vì dàn trải và chồng lấn quản lý như trước.

Dù vậy, thách thức không nhỏ sẽ đến từ bài toán quản trị – nhất là khi Hạc Thành có quy mô dân số tương đương một quận lớn tại Hà Nội hay TP.HCM. Việc tổ chức bộ máy, hạ tầng hành chính, quản lý quy hoạch và giải quyết các dịch vụ công cần được tính toán kỹ lưỡng để tránh quá tải và chậm trễ.

6 phường còn lại sau sáp nhập: Định hình rõ vùng chức năng và không gian phát triển

Phường Quảng Phú

Được hình thành từ sáp nhập các phường Quảng Hưng, Quảng Phú, Quảng Tâm, Quảng Thành, Quảng Đông, Quảng Thịnh và Quảng Cát, phường Quảng Phú có diện tích 41,33 km², dân số 77.543 người. Trụ sở đặt tại hai điểm: trụ sở cũ phường Quảng Hưng (đảng ủy) và Quảng Phú (chính quyền).

Phường Đông Quang

Phường Đông Quang là kết quả của việc sáp nhập Đông Vinh, Đông Quang, Đông Yên, Đông Văn, Đông Phú, Đông Nam, Quảng Thắng và phần còn lại của An Hưng. Tổng diện tích sau sáp nhập là 48,60 km², dân số 61.214 người. Trụ sở sẽ đặt tại Đông Phú (đảng ủy) và Đông Văn (chính quyền).

Phường Đông Sơn

Được hình thành từ các xã/phường: Đông Hòa, Đông Minh, Đông Hoàng, Đông Khê, Đông Ninh, Rừng Thông, Đông Thịnh và Đông Tân, phường Đông Sơn có diện tích 41,72 km², dân số 58.950 người. Trụ sở đặt tại các trụ sở cũ của huyện Đông Sơn.

Phường Đông Tiến

Phường Đông Tiến sẽ bao gồm các đơn vị: Đông Tiến, Đông Thanh, Thiệu Vân, Thiệu Khánh, Đông Lĩnh và hai xã Tân Châu, Thiệu Giao từ huyện Thiệu Hóa. Diện tích lên tới 41,97 km², dân số 57.844 người. Trụ sở dự kiến phân bố tại Đông Tiến và Thiệu Giao.

Phường Hàm Rồng

Tập hợp từ Thiệu Dương, Đông Cương, Hàm Rồng, Nam Ngạn và một phần Đông Thọ, phường Hàm Rồng có diện tích 20,89 km², dân số 63.166 người. Trụ sở đặt tại Nam Ngạn (đảng ủy) và Đông Cương (chính quyền).

Phường Nguyệt Viên

Nguyệt Viên hình thành từ Tào Xuyên, Long Anh, Hoằng Quang và Hoằng Đại. Diện tích 22,31 km², dân số 34.399 người. Trụ sở hành chính được bố trí tại Long Anh và Hoằng Quang.