Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc họp về một số nội dung quan trọng của Luật Chứng khoán
Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 155/2020/NĐ-CP đang được hoàn thiện, tập trung vào tỷ lệ sở hữu nước ngoài, cơ chế ngân hàng thương mại làm thành viên bù trừ và tiêu chuẩn tổ chức tài chính, nhằm đáp ứng mục tiêu nâng hạng thị trường chứng khoán.
Chiều 13/8, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc chủ trì cuộc họp với các bộ, ngành về dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 155/2020/NĐ-CP – văn bản hướng dẫn chi tiết thi hành Luật Chứng khoán. Đây là bước rà soát cuối cùng trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, với mục tiêu bảo đảm các quy định phù hợp thực tiễn, hỗ trợ phát triển thị trường và đáp ứng yêu cầu nâng hạng.

Theo Bộ Tài chính, quá trình xây dựng dự thảo được triển khai theo thủ tục rút gọn, tuân thủ đầy đủ quy trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Dự thảo đã lấy ý kiến các thành viên Chính phủ, trong đó 23/24 thành viên biểu quyết thông qua, còn lại một thành viên chưa có ý kiến. Tổng cộng có 7 ý kiến góp ý khác nhau, Bộ Tài chính đã tiếp thu 4 ý kiến và giải trình 3 ý kiến còn lại.
Các nội dung tiếp thu đáng chú ý gồm việc bổ sung quy định sử dụng dữ liệu quốc gia về dân cư khi thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực chứng khoán; điều khoản chuyển tiếp làm rõ doanh nghiệp sẽ không còn quyền tự quyết điều chỉnh tỷ lệ sở hữu nước ngoài tối đa sau khi nghị định có hiệu lực và chỉnh sửa một số quy định liên quan đến định nghĩa tổ chức tài chính. Ba nội dung được giải trình liên quan đến việc duy trì quyền Đại hội đồng cổ đông tự quyết tỷ lệ sở hữu nước ngoài tối đa; quy định ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tham gia mô hình đối tác bù trừ trung tâm với vai trò thành viên bù trừ trên thị trường cơ sở; và nội dung sửa đổi khoản 83 Điều 1 dự thảo để bảo đảm phù hợp Luật các tổ chức tín dụng 2024.
Tại cuộc họp, Ngân hàng Nhà nước bày tỏ quan điểm về quyền quyết định tỷ lệ sở hữu nước ngoài và những rủi ro tiềm ẩn khi ngân hàng thương mại tham gia thanh toán bù trừ. Bộ Tài chính đã trao đổi, giải thích và tiếp nhận các góp ý này. Đại diện Bộ Tư pháp cũng đóng góp ý kiến về quy trình, thủ tục xây dựng và ban hành nghị định, nhằm bảo đảm tính hợp pháp và đồng bộ.
Kết luận, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc nhấn mạnh tinh thần xây dựng quy định phải hướng tới bảo đảm quyền kinh doanh, tạo điều kiện để doanh nghiệp phát triển bền vững. Việc nâng hạng thị trường chứng khoán không chỉ là mục tiêu về thủ tục, mà phải dựa trên nền tảng sức sống của nền kinh tế và sự phát triển của doanh nghiệp.

Phó Thủ tướng yêu cầu làm rõ các nội dung then chốt: Quy định tỷ lệ sở hữu nước ngoài tối đa, cơ chế cho ngân hàng thương mại làm thành viên bù trừ, quy trình của mô hình CCP, tiêu chuẩn tổ chức tài chính bảo lãnh trái phiếu và quản lý tài khoản giao dịch.
Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính tiếp thu, chỉnh lý kỹ thuật dự thảo, phối hợp với Văn phòng Chính phủ hoàn tất hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền theo đúng quy định pháp luật. Đây được xem là bước quan trọng để hoàn thiện khung pháp lý, đáp ứng yêu cầu hội nhập và cải thiện vị thế thị trường chứng khoán Việt Nam trên bản đồ tài chính quốc tế.