NHNN dự thảo Thông tư quy định điều kiện sáp nhập và hợp nhất tổ chức tín dụng

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đang xây dựng dự thảo Thông tư gồm 6 Chương và 29 Điều, quy định chi tiết các điều kiện, hồ sơ và thủ tục cần thiết cho việc sáp nhập, hợp nhất TCTD. Thông tư sẽ làm rõ phạm vi hoạt động, nguyên tắc và các điều kiện cần đáp ứng đối với các tổ chức tín dụng sau khi tổ chức lại.

Theo dự thảo, phạm vi hoạt động của TCTD sau khi sáp nhập, hợp nhất hoặc chuyển đổi hình thức pháp lý cần phải phù hợp với quy định pháp luật. Cụ thể:

TCTD sau sáp nhập: Hoạt động của TCTD nhận sáp nhập là phạm vi chính. Nếu đủ điều kiện, TCTD nhận sáp nhập có thể bổ sung các hoạt động từ TCTD bị sáp nhập.

TCTD hợp nhất: Phạm vi hoạt động bao gồm các hoạt động của các TCTD bị hợp nhất nếu TCTD hợp nhất đáp ứng đủ điều kiện hoạt động theo quy định.

TCTD chuyển đổi hình thức pháp lý: Giữ nguyên các hoạt động của TCTD trước khi chuyển đổi.

Dự thảo Thông tư cũng đưa ra 5 nguyên tắc chính nhằm đảm bảo quyền lợi và lợi ích hợp pháp cho các bên:

Theo thỏa thuận: Đảm bảo hoạt động bình thường của TCTD trong quá trình sáp nhập, hợp nhất.

Bảo vệ quyền lợi của khách hàng và chủ nợ: TCTD tham gia sáp nhập, hợp nhất phải tuân thủ các quy định về quyền lợi khách hàng, chủ nợ.

Bảo mật thông tin: Đảm bảo ổn định hoạt động của TCTD trước khi đề án sáp nhập, hợp nhất được thông qua, không gây nhầm lẫn trong hồ sơ và tài liệu.

Minh bạch tài sản: Nghiêm cấm tẩu tán tài sản dưới mọi hình thức. Việc chuyển nhượng, mua bán tài sản trong quá trình này phải đảm bảo công khai, an toàn tài sản và không ảnh hưởng quyền lợi các bên.

Hiệu lực giấy phép: Giấy phép của TCTD bị hợp nhất sẽ hết hiệu lực khi TCTD hợp nhất khai trương hoạt động; giấy phép của TCTD bị sáp nhập hết hiệu lực khi NHNN sửa đổi giấy phép của TCTD nhận sáp nhập.

Theo dự thảo, TCTD tham gia sáp nhập hoặc hợp nhất phải đáp ứng các điều kiện sau:

Không thuộc trường hợp tập trung kinh tế bị cấm: Trừ trường hợp được miễn trừ theo quy định về cạnh tranh.

Có Đề án sáp nhập, hợp nhất hợp lệ: Đề án này cần được cơ quan thẩm quyền của các TCTD tham gia phê duyệt.

Tuân thủ quy định sau khi sáp nhập, hợp nhất: TCTD sau tổ chức lại phải đảm bảo tuân thủ các quy định về giới hạn an toàn, tỷ lệ vốn góp, sở hữu cổ phần và các điều kiện hoạt động ngân hàng khác theo pháp luật.

Xem chi tiết toàn văn Dự thảo tại đây.