Chính phủ phê duyệt cắt giảm thủ tục ngân hàng, nhiều điều kiện kinh doanh bị bãi bỏ
Chính phủ vừa thông qua phương án cắt giảm, đơn giản hóa hàng loạt thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực ngân hàng, nhằm tạo môi trường minh bạch và thuận lợi hơn cho hoạt động tài chính.
Ngày 16/9/2025, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đã ký Quyết định số 2070/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong phạm vi quản lý của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN).
Theo đó, việc cắt giảm tập trung vào ba lĩnh vực chính: thành lập và hoạt động ngân hàng, hoạt động thanh toán và hoạt động tín dụng. Song song, năm nhóm điều kiện kinh doanh cũng được bãi bỏ hoặc đơn giản hóa, bao gồm: hoạt động của ngân hàng thương mại; tổ chức tín dụng phi ngân hàng; ngân hàng hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân, tổ chức tài chính vi mô; cung ứng dịch vụ thanh toán, trung gian thanh toán; và dịch vụ thông tin tín dụng.
Căn cứ Luật Các tổ chức tín dụng 2024, việc cấp giấy chứng nhận đăng ký chương trình, dự án tài chính vi mô theo Quyết định số 20/2017/QĐ-TTg sẽ chính thức dừng. NHNN đang xây dựng dự thảo Nghị định thay thế, nhằm phù hợp với thực tiễn và tăng tính linh hoạt cho hoạt động tài chính vi mô.
Vì vậy, một số thủ tục liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký dự án tài chính vi mô sẽ được bãi bỏ, bao gồm cả các trường hợp dự án hoạt động trên từ hai tỉnh, thành phố trở lên trước thời điểm Quyết định 20 có hiệu lực.
Một trong những điểm thay đổi quan trọng là việc bãi bỏ và đơn giản hóa một số điều kiện thành lập phòng giao dịch của ngân hàng thương mại.
Cụ thể, ngân hàng sẽ không còn bị ràng buộc bởi các yêu cầu như: đơn vị được chấp thuận thành lập năm trước phải khai trương đúng hạn; giá trị thực vốn điều lệ tại thời điểm 31/12 năm trước không thấp hơn mức vốn pháp định; hay việc không bị xử phạt liên quan đến tỷ lệ bảo đảm an toàn và trích lập dự phòng rủi ro.
Thay vào đó, NHNN bổ sung cơ chế giám sát, yêu cầu tổ chức tín dụng phải tuân thủ Luật Các tổ chức tín dụng, trong khi Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng có trách nhiệm kiểm soát và cấp phép.
Ngoài ra, điều kiện về cơ cấu tổ chức và bộ máy quản trị, điều hành cũng được tích hợp thành một quy định đơn giản hơn, thay vì liệt kê nhiều tiêu chí tách rời như trước.
Cùng với đó, Chính phủ cũng phê duyệt bãi bỏ một số điều kiện trong thủ tục chấp thuận sáp nhập tổ chức tín dụng. Theo quyết định mới, các đơn vị không còn phải chứng minh không thuộc trường hợp tập trung kinh tế bị cấm, nhưng vẫn phải bảo đảm có đề án sáp nhập, hợp nhất theo đúng quy định và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.