Trước đề xuất này, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã giao Bộ Tài chính cùng Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng chính sách quản lý tài sản số và cơ chế sandbox, với thời hạn hoàn thành trong quý II. Bộ Tài chính trước đó cũng đã được giao nhiệm vụ nghiên cứu và đề xuất khung pháp lý cho tài sản số, , bao gồm quy định về sàn giao dịch để quản lý hoạt động mua bán loại tài sản này.
| Thủ tướng yêu cầu có quy định về tài sản số trong quý II |
Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết bộ đang triển khai xây dựng khung pháp lý và sẽ trình các cấp có thẩm quyền xem xét trong thời gian sớm nhất. Đồng thời, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Phạm Đức Long cho biết, vấn đề sandbox và tài sản số cũng đã được đưa vào dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số.
Hiện tại, Việt Nam chưa có định nghĩa rõ ràng về tiền số và tài sản số. Các quy định hiện hành mới chỉ đề cập đến tiền điện tử dưới dạng thẻ trả trước và ví điện tử, trong khi Bitcoin, Ethereum và các loại tiền số phổ biến khác vẫn chưa được công nhận chính thức. Sự thiếu hụt khung pháp lý đã khiến nhiều doanh nghiệp Việt Nam lựa chọn đăng ký hoạt động tại Singapore hoặc Mỹ rồi quay lại hoạt động tại Việt Nam, làm giảm lợi thế cạnh tranh và gây thất thu thuế.
Theo Hiệp hội Blockchain Việt Nam, trong giai đoạn 2021-2022, Việt Nam nằm trong top 3 thế giới về tỷ lệ người dân sở hữu tài sản số, với khoảng 21% dân số nắm giữ loại tài sản này. Năm 2023, dòng tài sản số đổ vào Việt Nam đạt 120 tỷ USD, theo báo cáo từ tổ chức phân tích thị trường Chainalysis.
Khi xây dựng dự thảo Nghị quyết về trung tâm tài chính tại TP HCM và Đà Nẵng, Bộ Kế hoạch & Đầu tư đã đề xuất thử nghiệm sandbox, bao gồm sàn giao dịch tài sản số, tiền mã hóa và các mô hình công nghệ tài chính (fintech). Theo đề xuất này, các giao dịch bằng tiền số trong trung tâm tài chính có thể được thực hiện từ ngày 1/7/2026.
Tuy nhiên, góp ý về điều này Bộ Tài chính cho biết Việt Nam hiện chưa có quy định cụ thể về tài sản số và tiền số. Việc quản lý lĩnh vực này đòi hỏi một hệ thống giám sát chặt chẽ, bao gồm các quy định về phát hành, sở hữu, giao dịch, cấp phép dịch vụ và bảo mật thông tin để đảm bảo an toàn tài chính quốc gia.
Do lo ngại tiền số có thể trở thành phương tiện thanh toán trong các giao dịch tài chính mà chưa có cơ chế kiểm soát rõ ràng, Bộ Tài chính đề nghị lấy thêm ý kiến từ Ngân hàng Nhà nước - cơ quan chịu trách nhiệm về quản lý tiền tệ. Đồng thời, bộ này kiến nghị Chính phủ giữ quyền quyết định về việc triển khai thí điểm tài sản số và tiền số, đồng thời đề xuất loại bỏ thời điểm cụ thể (1/7/2026) về thời gian thực hiện giao dịch bằng tiền số tại các trung tâm tài chính.
Nguyễn Đăng