Đề xuất 4 mức tăng lương hưu, trợ cấp từ 1/7/2026, có nhóm sẽ được ưu tiên
Dự thảo Nghị định mới đưa ra 4 mức điều chỉnh lương hưu, trợ cấp từ 1/7/2026, kết hợp tăng theo tỷ lệ và hỗ trợ bổ sung cho nhóm có mức hưởng thấp.
4 mức điều chỉnh lương hưu, trợ cấp theo phương án đề xuất
Bộ Nội vụ đang xây dựng dự thảo Nghị định về điều chỉnh trợ cấp bảo hiểm xã hội (BHXH) và các khoản chi trả hằng tháng, dự kiến áp dụng từ ngày 1/7/2026. Điểm đáng chú ý là phương án lần này đưa ra 4 mức điều chỉnh khác nhau, gắn với lộ trình tăng mức lương cơ sở.
Theo dự thảo, việc điều chỉnh được thực hiện đồng thời với thời điểm nâng lương cơ sở từ 2,34 triệu đồng lên 2,53 triệu đồng/tháng. Cách tiếp cận phân tầng nhằm đảm bảo phù hợp với từng nhóm đối tượng và thu hẹp khoảng cách thu nhập giữa các nhóm thụ hưởng.
Ở phương án 1, dự thảo thiết kế 4 mức tăng cụ thể, kết hợp giữa điều chỉnh theo tỷ lệ và hỗ trợ bằng số tiền tuyệt đối.
Mức 1, áp dụng phổ biến nhất, là tăng 4,5% và cộng thêm 200.000 đồng/tháng trên mức hưởng của tháng 6/2026. Nhóm thụ hưởng gồm cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; người tham gia BHXH tự nguyện; người nghỉ theo chế độ từ quỹ BHXH nông dân Nghệ An; cán bộ cấp xã qua các thời kỳ; người hưởng trợ cấp mất sức lao động, công nhân cao su; cùng lực lượng quân đội, công an và cơ yếu.
Mức 2 là tăng 8% đối với một số nhóm trợ cấp đặc thù, như người hưởng chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; người nhận trợ cấp tuất hằng tháng trước năm 1995 và các trường hợp theo quy định của Luật BHXH 2024.
Bên cạnh đó, dự thảo bổ sung các cơ chế hỗ trợ nhằm cải thiện thu nhập cho nhóm có mức hưởng thấp.
Mức 3 là cộng thêm 300.000 đồng/tháng đối với những trường hợp có mức nhận dưới 3,5 triệu đồng sau khi điều chỉnh.
Mức 4 là nâng thẳng lên 3,8 triệu đồng/tháng đối với những người có mức hưởng từ 3,5 triệu đến dưới 3,8 triệu đồng, nhằm đảm bảo mức tối thiểu.
Tăng hỗ trợ cho nhóm nghỉ hưu trước năm 1995
Dự thảo đặc biệt nhấn mạnh việc cải thiện thu nhập cho nhóm nghỉ trước ngày 1/1/1995 – nhóm được đánh giá có mức hưởng thấp và chịu thiệt thòi qua nhiều lần điều chỉnh trước đây.
Theo đó, nếu sau khi điều chỉnh mà mức nhận vẫn dưới 3,5 triệu đồng/tháng, sẽ được nâng lên mức sàn tương ứng để đảm bảo điều kiện sinh hoạt tối thiểu. Đây được xem là điểm mới mang tính điều tiết, hướng tới thu hẹp chênh lệch giữa các nhóm thụ hưởng trong hệ thống an sinh.
Theo thống kê, hiện cả nước có hơn 3,5 triệu người đang nhận các khoản chi trả hằng tháng từ hệ thống BHXH. Trong giai đoạn 2016–2021, mỗi năm có khoảng 110.000 người nghỉ hưu mới, phần lớn đạt mức hưởng tối đa theo quy định.
Lần điều chỉnh gần nhất vào ngày 1/7/2024 đã ghi nhận mức tăng 15% – cao hơn đáng kể so với mức tăng bình quân trong nhiều năm trước đó. Điều này góp phần cải thiện thu nhập và ổn định đời sống cho người thụ hưởng.
Trong bối cảnh đó, các phương án điều chỉnh cho giai đoạn 2026–2030 đang được nghiên cứu theo hướng gắn với cải cách chính sách tiền lương, đồng thời bảo đảm khả năng cân đối quỹ BHXH trong dài hạn.