Từ năm bản lề 2025, Quảng Ninh bước vào quỹ đạo phát triển mới

Trong bối cảnh đất nước có nhiều thay đổi về tổ chức hành chính, tình hình thiên tai diễn biến phức tạp, áp lực cạnh tranh giữa các địa phương ngày càng gay gắt, Quảng Ninh vẫn giữ vững đà tăng trưởng cao, đạt được nhiều thành tựu toàn diện trên cả lĩnh vực kinh tế và xã hội. Những kết quả này không chỉ phản ánh năng lực điều hành linh hoạt của chính quyền địa phương, mà còn cho thấy sự thích ứng chủ động của nền kinh tế tỉnh trước các biến động trong và ngoài nước, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển 2026 - 2030.

Tăng trưởng cao và chuyển dịch cơ cấu: Nền kinh tế bước sang quỹ đạo mới

Trong năm 2025, Quảng Ninh tiếp tục nằm trong nhóm các địa phương có tốc độ tăng trưởng GRDP hàng đầu cả nước. Là tỉnh giáp biên giới, từng có thời gian phụ thuộc lớn vào khai thác khoáng sản, song những năm gần đây, đặc biệt trong năm 2025, cơ cấu kinh tế của Quảng Ninh đã có sự chuyển dịch rõ nét theo hướng bền vững hơn, giảm dần phụ thuộc vào tài nguyên, tăng tỷ trọng các ngành dịch vụ, công nghiệp chế biến - chế tạo, du lịch và kinh tế biển.

Theo dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XVI Đảng bộ tỉnh, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2021 - 2025 của Quảng Ninh đạt 10,4%/năm, cao gấp 1,7 lần mức bình quân cả nước. Quy mô kinh tế của tỉnh Quảng Ninh năm 2025 đạt khoảng 395 nghìn tỷ đồng, gấp gần 1,9 lần so với năm 2020. GRDP bình quân đầu người tiếp tục được cải thiện, dự kiến vượt 11.000 USD, phản ánh chất lượng tăng trưởng ngày càng cao và hiệu quả của quá trình tái cơ cấu nền kinh tế.

Các trụ cột tăng trưởng truyền thống như công nghiệp, xây dựng, thương mại - dịch vụ vẫn duy trì ổn định, đóng vai trò “xương sống” cho nền kinh tế địa phương. Trong khi đó, các động lực tăng trưởng mới như logistics, kinh tế số, công nghiệp phụ trợ, dịch vụ du lịch cao cấp ngày càng đóng vai trò quan trọng hơn, từng bước định hình một mô hình tăng trưởng đa trụ cột, giảm rủi ro phụ thuộc vào một số ngành nhất định.

Đáng chú ý, Quảng Ninh đã tận dụng tốt lợi thế về hạ tầng, vị trí địa lý và môi trường đầu tư thông thoáng để thúc đẩy hoạt động sản xuất - kinh doanh. Điều này không chỉ giúp tỉnh duy trì nhịp tăng trưởng cao trong bối cảnh kinh tế chung còn nhiều khó khăn, mà còn củng cố niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp, tạo hiệu ứng lan tỏa tích cực trong thu hút nguồn lực xã hội cho phát triển.

Tài chính công - đầu tư - du lịch: Ba trụ cột tạo lực kéo tăng trưởng

Một trong những điểm sáng nổi bật của bức tranh kinh tế Quảng Ninh năm 2025 là kết quả thu ngân sách. Ước tính trong năm, tổng thu ngân sách của tỉnh đạt khoảng 82.000 tỷ đồng, tăng hơn 53% so với cùng kỳ năm trước. Quan trọng hơn, cơ cấu thu ngân sách ngày càng bền vững, giảm dần sự phụ thuộc vào các khoản thu từ đất đai và khai thác tài nguyên, tăng tỷ trọng thu từ hoạt động sản xuất - kinh doanh và dịch vụ.

Kết quả này phản ánh hiệu quả của các giải pháp nuôi dưỡng nguồn thu, hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi và phát triển, đồng thời cho thấy sức chống chịu và khả năng thích ứng của nền kinh tế địa phương. Nguồn thu ngân sách ổn định tạo điều kiện để Quảng Ninh tiếp tục dành nguồn lực lớn cho đầu tư phát triển, đặc biệt là hạ tầng giao thông, đô thị, y tế, giáo dục và an sinh xã hội trong cả ngắn hạn và dài hạn.

Song song với đó, công tác thu hút đầu tư tiếp tục ghi nhận nhiều tín hiệu tích cực. Quảng Ninh duy trì vị trí là điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư trong và ngoài nước, với nhiều dự án quy mô lớn trong lĩnh vực công nghiệp chế biến - chế tạo, công nghiệp sạch, logistics, du lịch và đô thị thông minh. Tính đến cuối năm 2025, toàn tỉnh thu hút hơn 170 dự án đầu tư với tổng vốn đăng ký trên 157.000 tỷ đồng, bao gồm cả FDI; gần 2.000 doanh nghiệp mới được thành lập trong năm, tăng đáng kể so với cùng kỳ.

Du lịch tiếp tục khẳng định vai trò là ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh. Năm 2025, Quảng Ninh đón khoảng 12,4 triệu lượt khách du lịch trong và ngoài nước, tăng gần 17,6% so với năm 2024, với doanh thu du lịch đạt hàng chục nghìn tỷ đồng, đóng góp quan trọng vào tăng trưởng chung của nền kinh tế.

Với lợi thế sở hữu Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long cùng hệ thống sản phẩm du lịch ngày càng đa dạng, Quảng Ninh không chỉ thu hút khách du lịch phổ thông mà còn từng bước tiếp cận phân khúc khách cao cấp, khách quốc tế lưu trú dài ngày. Các loại hình du lịch nghỉ dưỡng, du lịch văn hóa, du lịch sinh thái, du lịch tâm linh được đầu tư bài bản, gắn với bảo tồn giá trị thiên nhiên và văn hóa bản địa. Việc tổ chức thành công nhiều sự kiện văn hóa – du lịch quy mô lớn trong năm 2025 đã góp phần quảng bá hình ảnh Quảng Ninh năng động, hiện đại nhưng vẫn giàu bản sắc, tạo hiệu ứng lan tỏa tích cực cho ngành dịch vụ và thương mại.

Hạ tầng, an sinh và chuyển đổi số: Nền móng cho phát triển bền vững

Hạ tầng tiếp tục là lợi thế cạnh tranh nổi bật và là nền tảng cho phát triển kinh tế của tỉnh Quảng Ninh. Trong năm 2025, tỉnh dành nguồn lực lớn cho các dự án hạ tầng trọng điểm, thúc đẩy cả đầu tư công và đầu tư tư nhân. Hệ thống giao thông liên vùng, kết nối nội tỉnh và liên tỉnh ngày càng hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho lưu thông hàng hóa, phát triển du lịch và thu hút đầu tư.

Các khu công nghiệp, khu kinh tế được đầu tư đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, từng bước hình thành hệ sinh thái sản xuất - dịch vụ hiện đại. Song song với đó, hạ tầng đô thị được nâng cấp theo hướng xanh, thông minh, thân thiện với môi trường, góp phần nâng cao chất lượng sống của người dân.

Cùng với hạ tầng vật chất, Quảng Ninh đặc biệt chú trọng phát triển hạ tầng số và công nghệ thông tin, tạo nền tảng quan trọng cho chuyển đổi số và xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số. Cải cách hành chính được đẩy mạnh, ứng dụng công nghệ thông tin trong cung cấp dịch vụ công và quản lý nhà nước giúp giảm chi phí, thời gian cho người dân và doanh nghiệp, nâng cao tính minh bạch và hiệu quả điều hành. Nhờ đó, Quảng Ninh tiếp tục giữ vị trí cao trên các bảng xếp hạng về năng lực cạnh tranh và chất lượng quản trị.

Bên cạnh phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội luôn được xác định là mục tiêu xuyên suốt. Năm 2025, Quảng Ninh đẩy nhanh phát triển nhà ở xã hội, dự kiến hoàn thành và vượt chỉ tiêu hơn 2.200 căn. Các chính sách hỗ trợ người lao động, người có hoàn cảnh khó khăn, đồng bào vùng sâu, vùng xa và vùng đồng bào dân tộc thiểu số tiếp tục được triển khai hiệu quả với phương châm “không để ai ở lại phía sau”.

Nhờ đó, công tác giảm nghèo bền vững đạt nhiều kết quả tích cực, tỷ lệ hộ nghèo tiếp tục giảm, đời sống vật chất và tinh thần của người dân được cải thiện rõ rệt. Chất lượng dịch vụ y tế, giáo dục không ngừng được nâng cao, góp phần cải thiện chỉ số phát triển con người (HDI) của địa phương. Việc cân bằng giữa tăng trưởng kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội được xem là “điểm cộng” quan trọng, giúp Quảng Ninh duy trì ổn định xã hội và tạo nền tảng vững chắc cho thu hút đầu tư dài hạn.

Với nền tài chính công lành mạnh, hạ tầng đồng bộ, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng và môi trường đầu tư ổn định, Quảng Ninh đã khép lại năm 2025 với nhiều dư địa phát triển rõ ràng. Những thành tựu đạt được không chỉ là kết quả của nỗ lực trong một năm, mà là kết tinh của cả quá trình đổi mới tư duy, kiên định mục tiêu và quyết liệt hành động trong suốt giai đoạn 2021 - 2025. Trên nền tảng đó, Quảng Ninh đang sẵn sàng bước vào giai đoạn phát triển mới với khát vọng vươn lên mạnh mẽ hơn, trở thành một tỉnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa, một cực tăng trưởng quan trọng ở vùng biên giới phía Bắc, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của cả vùng và cả nước trong thời gian tới.

Trâm Anh