Năm đầu sáp nhập, vùng đất "sầm uất" bậc nhất Ninh Bình đã chứng minh vị thế đô thị trung tâm như thế nào?
Sang năm 2026, khu vực này đặt mục tiêu phát huy lợi thế đô thị trung tâm của Ninh Bình, đẩy mạnh du lịch, kinh tế ban đêm và sự kiện văn hóa quy mô lớn.
Định hình vai trò trung tâm của Ninh Bình
Phường Hoa Lư được thành lập trên cơ sở sáp nhập 11 phường, xã thuộc thành phố Hoa Lư (cũ), gồm Ninh Khánh, Đông Thành, Tân Thành, Vân Giang, Nam Thành, Nam Bình, Bích Đào, Ninh Mỹ, Ninh Khang, Ninh Nhất và Ninh Tiến. Từ ngày 1/7/2025, mô hình chính quyền địa phương mới chính thức vận hành, đặt ra yêu cầu vừa thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội toàn diện, vừa sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả.
Trong năm đầu sau sáp nhập, phường Hoa Lư đã ghi nhận những kết quả nổi bật khi hoàn thành vượt mức 13/13 chỉ tiêu kinh tế – xã hội đề ra. Tổng thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 2.134 tỷ đồng, tốc độ tăng tổng giá trị sản phẩm đạt 12%. Các chỉ số xã hội cũng đạt mức cao, phản ánh chất lượng quản trị và dịch vụ công được cải thiện với tỷ lệ người dân có hồ sơ sức khỏe điện tử đạt 94,5%, tỷ lệ dân số sử dụng nước sạch đạt 98%, tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 98% và khu dân cư văn hóa đạt 95,4%.
Bên cạnh các chỉ tiêu kinh tế, lĩnh vực văn hóa – xã hội tiếp tục được chú trọng. Hoạt động thông tin, tuyên truyền được tổ chức kịp thời, đa dạng hình thức. Giáo dục – đào tạo đạt nhiều kết quả tích cực. Công tác quản lý nhà nước về đô thị, quy hoạch, trật tự xây dựng và vệ sinh môi trường được tăng cường, tạo nền tảng cho một không gian đô thị vận hành ổn định ngay từ giai đoạn đầu sáp nhập.
Những kết quả này cho thấy nỗ lực lớn của chính quyền và cộng đồng dân cư phường Hoa Lư trong bối cảnh khối lượng công việc tăng lên đáng kể sau khi mở rộng địa bàn. Với vị thế là địa bàn trung tâm của Ninh Bình, Hoa Lư không chỉ đảm nhận vai trò hành chính mà còn là đầu mối kết nối các hoạt động kinh tế, văn hóa và du lịch của toàn tỉnh.
Hướng tới đô thị di sản và động lực du lịch – dịch vụ giai đoạn 2026–2030
Bước sang năm 2026, phường Hoa Lư xác định tiếp tục nâng cao tinh thần trách nhiệm, đổi mới sáng tạo và giữ vững kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, điều hành. Trọng tâm là thực hiện hiệu quả Nghị quyết HĐND phường về phát triển kinh tế – xã hội năm 2026 và cả giai đoạn 2026–2030, qua đó củng cố vị thế của một địa bàn trung tâm, có vai trò dẫn dắt trong chiến lược phát triển của Ninh Bình.
Định hướng lớn được đặt ra là xây dựng Hoa Lư trở thành đô thị di sản giàu bản sắc văn hóa – lịch sử, đồng thời văn minh và hiện đại. Để hiện thực hóa mục tiêu này, địa phương tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư, đặc biệt là những dự án hạ tầng, chỉnh trang đô thị và không gian công cộng cần ưu tiên trong năm 2026. Việc kết hợp giữa bảo tồn di sản và phát triển đô thị được xem là nguyên tắc xuyên suốt, bảo đảm tăng trưởng nhưng không làm phai nhạt giá trị lịch sử – văn hóa vốn có.
Trong tầm nhìn 5 năm tới, phường Hoa Lư đặt ra các mục tiêu cụ thể và có tính đo lường cao. Đến năm 2030, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn phấn đấu đạt 1.700 tỷ đồng; tốc độ tăng tổng giá trị sản phẩm bình quân hằng năm đạt 12%. Đặc biệt, du lịch được xác định là trụ cột phát triển, với mục tiêu đón khoảng 7 triệu lượt khách, doanh thu từ du lịch đạt 8.000 tỷ đồng. Thu nhập bình quân đầu người dự kiến đạt từ 110 triệu đồng trở lên, trong khi tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn khoảng 0,26%.
Để đạt được các mục tiêu này, phường Hoa Lư tập trung phát huy thế mạnh du lịch và dịch vụ, nhất là các sản phẩm du lịch đặc sắc và sự kiện văn hóa – thể thao quy mô lớn của tỉnh được tổ chức trên địa bàn. Những điểm nhấn như hoạt động du lịch ban đêm tại khu phố cổ Hoa Lư, Lễ hội Hoa Lư, Lễ hội Tràng An, Forestival,... được xem là động lực quan trọng để kéo dài thời gian lưu trú, gia tăng chi tiêu của du khách và thúc đẩy kinh tế ban đêm.
Trong bức tranh phát triển chung, Hoa Lư đang hướng tới vai trò trung tâm dịch vụ – thương mại – du lịch của Ninh Bình, nơi hội tụ các hoạt động văn hóa, lễ hội và sản phẩm du lịch mang đậm dấu ấn di sản. Việc phát huy lợi thế đô thị trung tâm, kết hợp quản lý đô thị hiệu quả và đầu tư có trọng tâm, được kỳ vọng sẽ giúp phường Hoa Lư vừa bảo tồn được giá trị lịch sử, vừa tạo ra động lực tăng trưởng bền vững trong giai đoạn 2026–2030.