Bộ Tài chính quyết liệt tháo gỡ vướng mắc tài chính – ngân sách trong mô hình chính quyền hai cấp
Tại hội nghị trực tuyến ngày 12/9, Bộ Tài chính khẳng định sẽ phối hợp chặt chẽ với địa phương để tháo gỡ ngay trong thời gian ngắn, bảo đảm hoạt động bộ máy thông suốt.
Ngày 12/9, Bộ Tài chính đã tổ chức Hội nghị trực tuyến với các địa phương nhằm phổ biến và giải đáp các vướng mắc liên quan đến lĩnh vực tài chính – ngân sách khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đối với cấp xã. Hội nghị do Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi chủ trì, với sự tham dự của lãnh đạo các đơn vị chuyên môn và đại diện nhiều địa phương.
Tại hội nghị, các đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính như Vụ Ngân sách Nhà nước, Cục Quản lý chính sách, Cục Quản lý kế toán và Kho bạc Nhà nước đã phổ biến những quy định, văn bản mới liên quan đến quản lý tài chính – ngân sách cấp xã, công tác kế toán, mở tài khoản và thanh toán tại Kho bạc Nhà nước cũng như sắp xếp, quản lý tài sản công.
Nhiều điểm nghẽn trong quản lý ngân sách, kế toán và tài sản công
Phó Vụ trưởng Vụ Ngân sách Nhà nước, Ông Nguyễn Minh Tân cho biết, từ khi triển khai mô hình chính quyền hai cấp, Bộ Tài chính đã đồng hành cùng các địa phương thông qua nhiều hình thức hỗ trợ trực tiếp và trực tuyến. Chính phủ đã bố trí hơn 7.700 tỷ đồng để hỗ trợ sắp xếp đơn vị hành chính và trên 42.000 tỷ đồng để chi trả chính sách cho cán bộ nghỉ chế độ.
Đến nay, phần lớn các đơn vị dự toán cấp xã đã mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, bảo đảm chi trả lương, phụ cấp và chi thường xuyên kịp thời. Một số địa phương còn chủ động phân cấp ngân sách, bổ sung nhân lực kế toán. Tuy nhiên, vẫn tồn tại nhiều vướng mắc: dự toán được giao chậm, nhiều xã phải chi tạm cấp; nguồn thu, chi chưa được phân định rõ; ngân sách dự phòng trung ương hạn chế; đặc biệt, nhiều xã chưa có kế toán trưởng, gây ách tắc trong giao dịch với Kho bạc.
Ở lĩnh vực quản lý tài sản công, Bộ Tài chính nhận định đây là “khâu hậu sắp xếp” khó khăn nhất. Nhiều nơi thừa trụ sở, trong khi nơi khác lại thiếu; hiện còn 354 xã chưa có ô tô công vụ và 545 đơn vị thiếu trang thiết bị đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số. Hơn 2.000 xã chưa bố trí cán bộ phụ trách tài sản công, dẫn tới nguy cơ lãng phí và xuống cấp cơ sở vật chất.
Giải pháp khẩn trương để bảo đảm vận hành thông suốt
Kho bạc Nhà nước và các đơn vị chuyên môn đã đưa ra nhiều giải pháp tình thế nhằm tháo gỡ, như cho phép thủ trưởng đơn vị tạm phân công nhân sự phụ trách kế toán để không gián đoạn hoạt động, đồng thời khẩn trương mở tài khoản mới để thực hiện chi trả lương, phụ cấp.
Song song với đó, Bộ Tài chính đã tổ chức 16 lớp tập huấn tại 34 tỉnh, với hơn 10.000 lượt cán bộ tham dự nhằm nâng cao năng lực quản lý tài sản công. Các địa phương được yêu cầu sớm phân công rõ trách nhiệm, đặc biệt trong quản lý tài sản, tránh bỏ trống dẫn đến thất thoát.
Phát biểu kết luận hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi khẳng định: Mô hình chính quyền hai cấp là một bước đi lớn, đòi hỏi sự đồng bộ, kiên trì và quyết liệt. Bộ Tài chính sẽ tiếp tục phối hợp với các bộ ngành và địa phương để xử lý triệt để những vướng mắc trong thời gian ngắn, bảo đảm quản lý tài chính – ngân sách thông suốt, phục vụ nhân dân tốt hơn.
Theo Thứ trưởng, nhiều khó khăn đã được tháo gỡ so với báo cáo cuối tháng 7, điển hình như vấn đề kinh phí hoạt động cấp xã. Những vướng mắc còn lại, từ chậm mở tài khoản, thiếu nhân sự kế toán đến chi trả chế độ cho cán bộ, sẽ được xử lý ngay trong tuần tới. Bộ cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của quản lý tài sản công, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm để ngăn ngừa lãng phí và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực.