Tổng công ty Samco "phớt lờ" chỉ đạo của UBND TP. HCM
TBCKVN - Chi cục Tài chính doanh nghiệp TP. HCM cho biết, đơn vị này vẫn chưa nhận được ý kiến của các sở, ngành sau Kết luận thanh tra toàn diện về những sai phạm tại Tổng công ty Samco.
Thiếu sự phối hợp từ sở, ngành
UBND TP. HCM vừa có văn bản chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát lại việc hợp tác, đầu tư giữa Tổng công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn – TNHH MTV (Tổng công ty Samco) với Công ty Toyota Tsusho Corporation và hợp đồng hợp tác giữa Công ty Cảng Biển Bến Nghé với Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn liên quan đến việc cho thuê Cảng Phú Hữu. Tuy nhiên, đến nay Chi cục Tài chính doanh nghiệp vẫn chưa nhận được ý kiến của các sở, ngành.
Theo Chi cục Tài chính doanh nghiệp, ngày 30/7/2018 đơn vị này đã có Công văn số 603/TCDN-NN kính đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT), Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) có ký kiến về việc hợp tác đầu tư giữa Tổng công ty Samco và Công ty Toyota Tsusho Corporation cũng như hợp đồng hợp tác của Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé với Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn liên quan đến việc cho thuê Cảng Phú Hữu.
Tiếp đó, ngày 20/8/2018, Chi cục Tài chính doanh nghiệp có Công văn số 649/TCND-NN đề nghị Sở KH&ĐT, Sở TN&MT sớm có kiến nghị đối với Công văn số 603/TCDN-NN đã gửi trước đó.
Tuy nhiên, theo Chi cục Tài chính doanh nghiệp đến thời điểm hiện tại vẫn chưa nhận được ý kiến của các sở ngành trên.
Samco “phớp lờ” chỉ đạo của thành phố
Liên quan đến tình hình thực hiện các thủ tục sử dụng và khai thác mặt bằng tại số 264 Trần Hưng Đạo, Quận 1, Chi cục Tài chính doanh nghiệp nêu rõ, tại Công văn số 5309/STC-BCĐ09 CS ngày 17/6/2013, UBND TP. HCM chứng nhận lần đầu ngày 24/6/2013 thành lập Công ty TNHH Ô tô Toyotsu Samco.
Cụ thể, tại Khoản 7 Điều 2 có nêu: ...Các nhà đầu tư (Tổng công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn - TNHH MTV - Bên Việt Nam và Toyota Tsusho Corporation - Bên nước ngoài) có trách nhiệm liên hệ Sở Tài chính, Sở TN&MT, Chi cục Tài chính doanh nghiệp để được xem xét, thống nhất về nội dung, các điều kiện và điều khoản của Hợp đồng cho thuê/thuê nhà đất tại số 264 đường Trần Hưng Đạo, Quận 1 làm trụ sở chính và cơ sở kinh doanh...
Tuy nhiên, ngày 31/10/2013, Tổng công ty Samco và Công ty TNHH Ô tô Toyotsu Samco ký hợp đồng cho thuê nhà xưởng số 55/HĐ-SC-TSMC tại địa chỉ số 264 Trần Hưng Đạo, Quận 1 khi chưa có ý kiến của sở, ngành là không đúng chỉ đạo của thành phố.
Đối với việc Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé hợp tác với Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn với hình thức cho Công ty CP Tân Cảng - Phú Hữu thuê lại toàn bộ Cảng Phú Hữu. Chi cục Tài chính doanh nghiệp cho biết, việc thành lập công ty Tân Cảng - Phú Hữu với hình thức cho Công ty CP Tân Cảng Phú Hữu thuê lại toàn bộ Cảng Phú Hữu thực chất là hợp tác thành lập pháp nhân mới.
Sau đó, Công ty Cảng Bến Nghé cho thuê lại cơ sở hạ tầng nêu trên là không đúng với ý kiến chỉ đạo của UBND TP. HCM, không đề cập rõ nội dung việc Công ty Cảng Bến Nghé cho thuê toàn bộ cơ sở hạ tầng của Cảng Phú Hữu.
Về đối tượng hợp tác, tại Văn bản số 5736/UBND-ĐTMT, UBND TP. HCM cho phép Công ty Cảng Bến Nghé hợp tác với Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn không phải hợp tác với Công ty CP Tân Cảng - Phú Hữu. Do đó, việc Công ty Cảng Bến Nghé cho Công ty CP Tân Cảng - Phú Hữu thuê toàn bộ cơ sở hạ tầng của cảng Phú Hữu là không đúng đối tượng.
Căn cứ Luật đất đai tại Điều 111 Luật đất đai năm 2003, Điều 175 Luật đất đai năm 2013 quy định các quyền và nghĩa vụ của tổ chức thuê đất ký hợp đồng trả tiền thuê đất hàng năm, không có quyền cho thuê tài sản trên đất. Do đó, việc Công ty Cảng Bến Nghé cho thuê lại toàn bộ cơ sở hạ tầng của cảng Phú Hữu là không đúng quy định.
Trong bản báo cáo ngày 14/6/2018, Tổng công ty Samco có các kiến nghị như: hợp tác với Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn theo Công văn số 5736/UBND-ĐTMT ngày 5/11/214 thông qua Công ty CP Tân Cảng - Phú Hữu; Chấp thuận phê duyệt phương án cho thuê cơ sở hạ tầng cảng biển tại Cảng Phú Hữu và bên thuê là Công ty CP Tân Cảng - Phú Hữu; Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé được ký hợp đồng thuê đất đối với khu đất tại Cảng Phú Hữu với hình thức trả tiền 1 lần cho thời hạn thuê là 50 năm.
Trên cơ sở đó của Tổng công ty Samco, Chi cục Tài chính doanh nghiệp đề xuất UBND TP. HCM giao Sở KH&ĐT, Sở Giao thông Vận Tải có ý kiến về phương án Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé hợp tác với Công ty Tân Cảng Sài Gòn với hình thức cho Công ty Tân Cảng - Phú Hữu thuê lại toàn bộ Cảng Phú Hữu theo kiến nghị của Tổng công ty Samco.
Ngoài ra, Chi cục Tài chính doanh nghiệp đề xuất UBND TP. HCM giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường có ý kiến về việc Công ty TNHH MTV Cảng Bến Nghé được ký hợp đồng thuê đất đối với khu đất tại Cảng Phú Hữu theo hình thức trả tiền một lần cho thời hạn thuê là 50 năm.