Được biết, dự án đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020 được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết 52/2017/QH14, có chiều dài 654 km với tổng mức đầu tư 118.716 tỉ đồng; trong đó 55.000 tỉ đồng là vốn nhà nước và 63.716 tỉ đồng huy động ngoài ngân sách. Dự án được chia thành 11 dự án thành phần, gồm 3 dự án đầu tư công (Cao Bồ - Mai Sơn, Cam Lộ - La Sơn, cầu Mỹ Thuận 2) và 8 dự án đầu tư theo hình thức PPP, loại hợp đồng BOT (Mai Sơn - Quốc lộ (QL) 45, QL 45 - Nghi Sơn, Nghi Sơn - Diễn Châu, Diễn Châu - Bãi Vọt, Nha Trang - Cam Lâm, Cam Lâm - Vĩnh Hảo, Vĩnh Hảo - Phan Thiết và Phan Thiết - Dầu Giây).
 |
| Ảnh minh hoạ |
Theo ông Nguyễn Nhật, Thứ trưởng Bộ GTVT, việc lựa chọn nhà đầu tư phải áp dụng hình thức đấu thầu quốc tế theo 2 giai đoạn sơ tuyển và đấu thầu. Trong đó, giai đoạn sơ tuyển quốc tế (thực hiện trên cơ sở báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt) sẽ đánh giá năng lực, kinh nghiệm để lựa chọn tối đa 5 nhà đầu tư đủ điều kiện và có điểm đánh giá cao nhất vào vòng đấu thầu.
Trên cơ sở hồ sơ mời sơ tuyển mà các ban QLDA trình, đến nay, Bộ GTVT đã phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển lựa chọn nhà đầu tư thực hiện 8 dự án thành phần nói trên theo hình thức PPP. Để bảo đảm tiến độ tổng thể của dự án, Bộ GTVT yêu cầu các ban QLDA phát hành hồ sơ mời sơ tuyển này trước ngày 10/5.
PGS-TS Ngô Trí Long, chuyên gia kinh tế, cho rằng việc đưa ra các quy định chặt chẽ hơn về vốn, kinh nghiệm sẽ giúp dự án đường cao tốc Bắc - Nam tránh được "vết xe đổ" của dự án mở rộng QL1 trước đây. Nhưng cũng vì thế, "cửa" cho doanh nghiệp (DN) trong nước sẽ hẹp lại, trong khi DN nước ngoài có thế mạnh về vốn sẽ có nhiều cơ hội tham gia hơn.
Dù vậy, ông Long đồng tình với việc Bộ GTVT đấu thầu quốc tế để thu hút DN đủ năng lực về tài chính. "DN trong nước muốn tham gia nhưng nếu năng lực tài chính yếu thì có thể tính đến việc liên danh, liên kết" - ông Long nói.
Theo ông Phạm Hữu Sơn, Giám đốc Ban QLDA 2 (PMU 2) cho biết, ngày 8/5, đơn vị này đã phát hành hồ sơ mời sơ tuyển lựa chọn nhà đầu tư dự án cao tốc Bắc - Nam, đoạn QL 45 - Nghi Sơn (dài 43 km, tổng mức đầu tư khoảng 6.333 tỉ đồng; trong đó vốn nhà đầu tư huy động trên 4.300 tỉ đồng). Trong ngày đầu tiên phát hành hồ sơ mời sơ tuyển, có 2 đơn vị trong nước tham gia là Cienco4 (Bộ GTVT) và Tổng Công ty Xây dựng Bạch Đằng - CTCP (Bộ Xây dựng). Một số nhà đầu tư Hàn Quốc, Pháp, Nhật Bản, Trung Quốc… cũng gửi thư bày tỏ sự quan tâm đến dự án này. Ông Phạm Hữu Sơn hy vọng với thời gian mời sơ tuyển kéo dài đến ngày 8/7, sẽ có nhiều nhà đầu tư đăng ký.
Ông Nguyễn Viết Huy, Phó Vụ trưởng Vụ Đối tác công tư (PPP) cho biết, trong hồ sơ mời sơ tuyển, để đánh giá năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư, Bộ GTVT sử dụng phương pháp chấm điểm theo thang điểm 100 theo từng nội dung yêu cầu, như: năng lực về tài chính; năng lực về kinh nghiệm; phương pháp triển khai dự án...
Việc áp dụng đấu thầu quốc tế đối với các dự án thành phần thuộc dự án đường cao tốc Bắc - Nam, cửa tham gia thầu của doanh nghiệp trong nước hẹp lại do năng lực tài chính hạn chế. Tuy nhiên, việc đưa ra các quy định chặt chẽ hơn về vốn, kinh nghiệm sẽ giúp dự án đường cao tốc Bắc - Nam tránh được những sai sót như một số dự án trước đây.
Nguyễn Thanh
Phiên bản di động