Bộ Tài chính bác đề xuất thí điểm giao dịch tiền số tại trung tâm tài chính

Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa gửi Bộ Tư pháp hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập và hoạt động của trung tâm tài chính tại Việt Nam. Một trong những nội dung quan trọng trong đề xuất này là thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) đối với các mô hình kinh doanh ứng dụng công nghệ trong lĩnh vực tài chính (fintech).

Theo đề xuất, Ủy ban Quản lý, điều hành trung tâm sẽ được trao quyền cấp phép, quản lý, đánh giá tác động và kiểm soát rủi ro đối với hoạt động sandbox trong lĩnh vực fintech, bao gồm cả sàn giao dịch tài sản mã hóa. Thời gian thử nghiệm tối đa kéo dài ba năm và có thể gia hạn thêm ba năm. Hội đồng nhân dân TP.HCM và Đà Nẵng sẽ chịu trách nhiệm quy định cụ thể về tiêu chí, điều kiện tham gia, trình tự thẩm định và cấp phép.

Tuy nhiên, trong quá trình góp ý cho hồ sơ xây dựng nghị quyết, Bộ Tài chính khẳng định rằng hiện nay chưa có bất kỳ quy định nào liên quan đến tài sản mã hóa hay tiền số. Việc quản lý những tài sản này đòi hỏi một quy trình chặt chẽ từ khâu phát hành, sở hữu, giao dịch, cấp phép cung cấp dịch vụ, bảo mật thông tin đến giám sát sử dụng trong các giao dịch dân sự. Đồng thời, việc đảm bảo an ninh tài chính quốc gia cũng cần được cân nhắc kỹ lưỡng.

Bộ Tài chính cho rằng còn nhiều vấn đề cần nghiên cứu trước khi có thể ban hành chính sách chính thức về tiền số. Vì vậy, thay vì đưa ra những quy định cụ thể về giao dịch tài sản mã hóa trong trung tâm tài chính, Bộ đề xuất giao Chính phủ nghiên cứu và quy định lộ trình thí điểm phù hợp, không đặt ra mốc thời gian cụ thể như đề xuất trước đó.

Theo Bộ Tài chính, chính sách liên quan đến tiền số và tài sản mã hóa có phạm vi ảnh hưởng lớn, liên quan đến nhiều bộ, ngành và có tác động đáng kể đến an ninh tài chính quốc gia. Do đó, cần có sự đánh giá kỹ lưỡng trước khi triển khai. Để đảm bảo tính khả thi, Bộ đề nghị loại bỏ quy định về thời gian bắt đầu thực hiện giao dịch bằng tài sản mã hóa, tiền số từ ngày 1/7/2026 như đề xuất ban đầu.

Sơn Tùng